Постановление № 5-580/2018 5-6/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-580/2018

Дело № 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2019 года. Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2019 года.

22 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО1,

с участием представителя административного органа – главного специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 518 от 27.12.2018,

рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, эт. 2, пом. 1, ком. 2, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ согласно постановлениям Новошахтинского городского суда Ростовской области от 28.03.2018 №№ 5-107/2018, 5-108/2018, 5-110/2018, 5-111/2018,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из УФССП России по Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС» (далее – ООО МФК «СМСФИНАНС»).

Согласно протоколу об административном правонарушении № 183/18/61919-АП от 26.12.2018 года, ООО МФК «СМСФИНАНС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В результате проведенной УФССП России по Ростовской области проверки по обращению ФИО5 от 18.10.2018 о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату имеющейся у нее просроченной задолженности перед ООО МФК «СМСФИНАНС», установлено, что ООО МФК «СМСФИНАНС», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности», 29.10.2018 года осуществило 2 телефонных звонка с абонентских номеров № на абонентский номер №, указанный ФИО6 в договоре займа от ДД.ММ.ГГГГ № № а именно: 29.10.2018 в 13:48:33 с абонентского номера №, и 29.10.2018 в 20:26:03 с абонентского номера №, что подтверждается детализацией телефонных переговоров по абонентскому номеру №

Согласно полученной от ООО МФК «СМСФИНАНС» информации, абонентские номера № включены в список телефонных номеров, выделенных на основании заключенных между ООО МФК «СМСФИНАНС» и оператором связи договоров об оказании услуг телефонной связи.

Тем самым ООО МФК «СМСФИНАНС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО МФК «СМСФИНАНС» законного представителя, защитника не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении дела слушанием не заявило. Дело в отсутствие законного представителя, защитника ООО МФК «СМСФИНАНС» рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание потерпевшая ФИО7 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении дела слушанием суду не заявила. Дело в отсутствие потерпевшей ФИО8 рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного органа по доверенности главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области ФИО9 подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства совершения ООО МФК «СМСФИНАНС» вменяемого ему административного правонарушения, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности в виде административного штрафа.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ООО МФК «СМСФИНАНС» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 183/18/61919-АП от 26.12.2018 (л.д. 1-5); обращением ФИО10 в УФССП России по Ростовской области (л.д. 6); детализацией телефонных звонков на абонентский номер ФИО11 №л.д. 7); информацией ПАО «Вымпелком Билайн» о принадлежности абонентских номеров № ООО МФК «СМСФИНАНС» (л.д. 11-12); сообщением ООО МФК «СМСФИНАНС» о включении абонентских номеров 8№ в список телефонных номеров, выделенных на основании заключенных между ООО МФК «СМСФИНАНС» и оператором связи договоров об оказании услуг телефонной связи (л.д. 15-19); объяснением ФИО12 от 05.12.2018 (л.д. 20-23).

Данные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности, логичны и последовательны.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в качестве способов взаимодействия с должником при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе использовать:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (часть 1).

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (часть 2).

В соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником более одного раза в сутки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных выше положений закона, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ООО МФК «СМСФИНАНС» в течение суток 29.10.2018 года осуществило 2 телефонных звонка с абонентских номеров 8№ на абонентский номер № указанный ФИО13 в договоре займа от ДД.ММ.ГГГГ № № а именно: 29.10.2018 в 13:48:33 с абонентского номера №, и 29.10.2018 в 20:26:03 с абонентского номера №, что подтверждается детализацией телефонных переговоров по абонентскому номеру №

Судья квалифицирует действия юридического лица ООО МФК «СМСФИНАНС» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно приложенным к материалам дела копиям судебных актов, ООО МФК «СМСФИНАНС» ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ по постановлениям судей Новошахтинского городского суда Ростовской области от 28.03.2018 года №№ 5-107/2018, 5-108/2018, 5-110/2018, 5-111/2018 (л.д. 42-62).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО МФК «СМСФИНАНС», по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО МФК «СМСФИНАНС», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ООО МФК «СМСФИНАНС» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «СМСФИНАНС», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, лицевой счет 04581785550), ИНН <***>, КПП 616401001, р/с № <***>, Банк : Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ОКТМО – 60701000, КБК 32211617000016017140, УИН 32261000180000183015, наименование платежа – административный штраф.

Копию постановления направить в УФССП по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в полном объеме.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2019 года. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья