Решение № 2-521/2025 2-521/2025~М-414/2025 М-414/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-521/2025




Дело №2-521/2025

УИД 59RS0014-01-2025-000774-69


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Туровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края о признании права общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости и сохранении его в реконструированном виде,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением с учетом уточненного искового заявления к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 по 1/3 доле в праве каждого на реконструированный объект недвижимости и сохранении его в реконструированном виде на здание с кадастровым номером №, площадью 54,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, прекращении права собственности на жилое помещение блокированной застройки, <адрес> расположенное, по адресу: по адресу: <адрес><адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, з/у 18/2, а также здание с кадастровым номером №, расположенное по тому же адресу. В ноябре 2024 года соседка ФИО5 произвела снос своего здания с кадастровым номером №, дом блокированной застройки площадью 45,4 кв.м., по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, документы на снос она получила в администрации округа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Росреестр с заявлением о снятии своего здания с государственного регистрационного учета, но ее документы не были рассмотрены, так как не содержали документов на реконструкцию оставшегося блока, который принадлежит истцам. О том, что ФИО5 не может узаконить свой снос истцы узнали в суде. Когда были привлечены в качестве ответчиков по делу № Верещагинского районного суда Пермского края. Истец ФИО1 начала готовить документы на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, получила документы, а именно проектную документацию, градостроительный план земельного участка, положительное заключение ООО «Центр-Проект» о соответствии требованиям надежности произведенной реконструкции, технический план на учет изменений здания. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию округа с заявлением на выдачу разрешения на строительство объекта капитального строительства, на что ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, так как было выявлено, что на момент подачи заявления объект реконструирован и эксплуатируется без ввода в эксплуатацию, обладает признаками самовольной постройки, рекомендовано обратится в суд с заявлением о сохранении здания в реконструированном виде.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от 19.06.2025 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО5

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении требований настаивает.

Истцы ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просят дело рассмотреть в их отсутствие, на иске настаивают.

Представитель ответчика администрации Верещагинского городского округа Пермского края ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит дело рассмотреть без участия представителя Росреестра. В письменном отзыве относительно заявленных исковых требований указывает, что в настоящее время в ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимого имущества имеется следующая информация: здание, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, площадью 45,4 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за № внесена запись о праве собственности ФИО5. Запись актуальная. Здание, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, площадью 38 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за № внесена запись о праве общей долевой собственности (доля в праве каждого 1/3) ФИО1, ФИО4, ФИО2 Запись актуальная.

Третье лицо, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном законом порядке, возражений не направила.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев инвентарное дело на спорное домовладение, приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ 1. К жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома;

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Таким образом, порядок осуществления владения и пользования имуществом, в том числе жилым помещением, находящимся в долевой собственности граждан, устанавливается судом, если согласие между сособственниками не достигнуто.

Правомочие владения как одно из правомочий собственника означает физическое обладание имуществом, а также отношение к имуществу как своему. Правомочие пользования включает извлечение полезных свойств имущества с сохранением его целевого назначения.

Осуществление одним из сособственников ремонта в жилом помещении означает реализацию им правомочий владения и пользования таким помещением, а также одновременно и способ несения издержек по содержанию и сохранению жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 45, 46 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено из материалов дела следует, что истцам ФИО1, ФИО4, ФИО2 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве каждого) здание – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, площадью 38 кв.м. Переход права собственности на указанный объект недвижимости зарегистрирован в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцам на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок, площадью 219+/-5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, з/у 18/2. Переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за № правообладатель ФИО4, за № правообладатель ФИО1, за № правообладатель ФИО2 (л.д. 130-132, 133-134).

Решением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО5 к Управлению Росреестра по <адрес> о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости установлен факт отсутствия существования объекта недвижимого имущества - жилого дома, с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>. Признано отсутствующим право собственности ФИО5 на объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>. Решение явилось основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества - жилого дома с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, и снятия его с кадастрового учета, прекращении права собственности ФИО5. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, расположено здание – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, площадью 45,4 кв.м., кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости снят с кадастрового учета (л.д. 135-137). Земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером №, площадью 719+/-9 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО10, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 138-143).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, домовладение состоит из двух жилых домов, площадью 52,1 кв.м. и 43,6 кв.м. (л.д. 111-116)

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома, состоящую из двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, квартира состоит из прихожей, кухни, двух жилых комнат, площадь <адрес>,29 кв.м. (л.д. 93-96)

Решением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было установлено, что объект недвижимого имущества, ранее принадлежащий ФИО5, а именно жилой дом, с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, снесен, что подтверждается фотографиями и актом обследования, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в связи со сносом ФИО5 жилого дома, с кадастровым номером: №, обратилась в администрацию Верещагиснкого муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию дома блокированной застройки в индивидуальный жилой дом, к заявлению истец приложила копию паспорта, градостроительный план земельного участка (л.д. 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на реконструкцию администрацией округа ей было отказано, в том числе по причине того, что в результате визуального осмотра земельного участка, на котором планируется реконструкция объекта капитального строительства, объект реконструирован и эксплуатируется без ввода объекта в эксплуатацию, обладает признаками самовольной постройки. Рекомендовано обратиться в суд с требованием о снятии с учета блока и о сохранении здания (индивидуального жилого дома) в реконструированном виде (л.д. 24-25).

Согласно техническому плану помещения подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером 59:16:0910101:234 в связи с реконструкцией площадь жилого здания определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен и стала составлять 54,4 кв.м. (л.д. 10-19).

ДД.ММ.ГГГГ актом осмотра жилого дома по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>, установлено, что по адресу расположен жилой дом состоящий из тамбура, пристроя, прихожей, кухни и двух комнат, приложена фототаблица (л.д.180-182).

Согласно заключению по результатам технического обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес> подготовленному ООО «Центр-Проект» ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние обследуемого индивидуального жилого дома в целом ограничено-работоспособное, ранее был произведен капитальный ремонт. Результаты технического обследования здания показали. Что техническое состояние фундаментов – ограничено-работоспособное; техническое состояние стен – ограничено-работоспособное, техническое состояние перегородок – ограничено-работоспособное, техническое состояние окон, дверей – ограничено-работоспособное, техническое состояние конструкций перекрытий – ограничено-работоспособное, техническое состояние крыши – ограничено-работоспособное, техническое состояние коммуникаций – ограничено-работоспособное. В соответствии с требованиями Федерального закона № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» конструкции индивидуального жилого дома соответствуют требованиям в части механической безопасности. Установлено, что несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома соответствуют требованиям надежности, безопасности конструкций, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, не несут угрозы жизни и здоровью и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Обследуемый индивидуальный жилой дом, может использоваться при дальнейшей эксплуатации по своему назначению (л.д. 38-48)

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права и свободы истцов не могут быть ограничены, в том числе право на собственность.

Учитывая изложенное, а также установленный факт, что реконструируемый объект недвижимости отвечает требованиям безопасности, соответствует санитарным, строительным, техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригоден к эксплуатации, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права других лиц, требование истцов о сохранении жилого здания в реконструированном состоянии подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 191-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края о признании права общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости и сохранении его в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, по 1/3 доли в праве с кадастровым номером № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), и сохранить жилой дом в реконструируемом виде, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО3.

Прекратить право общей долевой собственности на здание, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, по 1/3 доли в праве за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), расположенный по адресу: <адрес>, Верещагинский муниципальный округ, <адрес>.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года

Судья Р.М. Филиппенко



Суд:

Верещагинский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Верещагинского муниципального округа Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Филиппенко Р.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ