Решение № 2-36/2021 2-36/2021~М-17/2021 М-17/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-36/2021

Дело № 2-36/2021

УИД 52RS0049-01-2021-000047-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. п. Сокольское

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Садчиковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кошелевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сокольского районного суда Нижегородской области гражданское дело № 2-36/2021 по иску Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области об установлении юридического факта прекращения существования (гибели) объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о. Сокольский обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя его тем, что на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, находится разрушенное деревянное здание– жилой дом, несущие конструкции которого полностью деформированы, строение находится в ветхом и разрушенном состоянии, что свидетельствует о долговременном отсутствии его эксплуатации и климатическом воздействии. Указанный объект недвижимости в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не значится, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. Здание общей площадью 13,3 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 929 кв.м. по тому же адресу и состоит на кадастровом учете, документы о передаче данного имущества кому-либо в пользование или в собственность отсутствуют. Публикация в средствах СМИ сведений с целью отыскания правообладателей данного объекта результатов не дала. Разрушение здания препятствует его дальнейшему использованию по назначению. Земельный участок, принятый на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, фактически обременен расположенными на нем остатками строения, состоящего на кадастровом учете, что не позволяет распорядиться им. Администрация просит установить факт прекращения существования (гибели) объекта капитального строительства – жилого дома с кадастровым номером № площадью 13,3 кв.м. с последующим снятием его с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сокольский заявленные требования поддержала, направив в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также акт обследования данного строения от 17.03.2021, который подтвердил, что за прошедший период времени никто не начал восстановление разрушающегося объекта и его состояние только ухудшилось.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области письменных возражений относительно заявления не представил.

Другие представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, не просили об отложении дела, свою правовую позицию суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив позицию представителя заявителя, исследовав письменные доказательства делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, законом охраняется право частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на кадастровом учете состоят объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес> жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ г. ввода в эксплуатацию по завершении строительства, площадью 13,3 кв.м., кадастровым номером №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб. и земельный участок площадью 929 кв.м., кадастровым номером №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., с видом разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, категории земель – земли населенных пунктов. Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты отсутствуют (л.д. 84-89 выписки из ЕГРН), земельный участок учтен как безхозяйное имущество (л.д. 84), в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности г.о. Сокольский они не числятся (л.д. 16, 17, 19), в реестре федерального имущества не учтены (л.д. 18). В техническом паспорте на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ указано, что домовладение числится за ФИО2- ? доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № и за ФИО3- ? доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №. Аналогичная информация содержится в ответе на запрос из ГП НО Сокольского филиала «Нижтехинвентаризация».

Сведения о характеристиках объектов содержатся в выписках из ЕГРН (л.д. 50-62) и техническом паспорте на жилой дом (л.д. 22-26).

Согласно справке о смерти (л.д. 21) ФИО3 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти №, место смерти пос. <адрес><адрес>. Место нахождения ФИО2 не установлено, как и факт ее смерти, о чем свидетельствуют ответы на запросы из ГУ ЗАГС Нижегородской и Ивановской области.

По сведениям нотариусов Пучежского, Вичугского нотариальных округов Ивановской области, Ивановской областной нотариальной палаты, нотариуса Сокольского района Нижегородской области (место нахождения спорного недвижимого имущества) наследственное дело после смерти ФИО3 и ФИО2 не открывались.

Розыск наследников и собственников спорного недвижимого имущества, проведенный Администрацией г.о. Сокольский Нижегородской области, посредством размещения соответствующей информации в средствах СМИ, результатов не дал.

Как следует из 8 раздела технического паспорта - «Техническое описание жилого дома», составленного по состоянию на 19.08.1986: домовладение сохраняло конструктивные элементы, наружные бревенчатые стены, деревянные перегородки, имелась кровля, укрытая толью, была установлена печь.

В результате выезда и осмотра 28.03.2018 земельного участка рабочей комиссией, созданной распоряжением администрации г.о. Сокольский от 22.03.2018 № 196, установлено: на земельном участке по вышеуказанному адресу площадью около 900 кв.м. находятся остатки деревянного здания, здание находится в ветхом, разрушенном состоянии, несущие конструкции полностью деформированы, что свидетельствует о долговременном отсутствии эксплуатации и климатическом воздействии. Проведение восстановительных работ на объекте капитального строительства технически невозможно и не целесообразно, разрушение здания препятствует его дальнейшему использованию. Земельный участок зарос деревьями и кустарниками, ограждение отсутствует (л.д. 13). К акту приложены фотографии (л.д. 14), подтверждающие указанные обстоятельства.

Аналогичные сведения указаны в акте обследования данного объекта комиссией от 17.03.2021, согласно которому на земельном участке находятся только остатки разрушенного здания, использование которого по назначению невозможно, восстановление технически целесообразно в силу его ветхости и объемов разрушения.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 статьи).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 статьи).

В соответствии с п. 34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Объект капитального строительства по адресу: <адрес>, состоящий на кадастровом учете под №, фактически отсутствует, на месте значатся останки разрушенного строения.

Разрушение спорного жилого дома повлекло полное прекращение существования всех его конструктивных элементов, т.е. он утратил свое назначение как жилое помещение, пригодное для постоянного проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Сведения о собственниках земельного участка, находящегося под вышеуказанным объектом недвижимости, в материалах дела отсутствуют, земельный участок поставлен на учет как бесхозяйное имущество (л.д. 84- ответ Росреестра).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3), которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (п. 7).

В силу ст. 8 того же закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 14 того же закона государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 15 того же закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Администрации г.о. Сокольский установление юридического факта прекращения существования (гибели) объекта капитального строительства необходимо для реализации своего права распорядится земельным участком, на котором оно расположено по своему усмотрению. В ином порядке заявитель не может устранить обстоятельства, препятствующие реализации своих прав.

В силу указанных обстоятельств, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме, поскольку при рассмотрении дела совокупностью представленных доказательств установлена фактическая гибель объекта капитального строительства- жилого дома, что является основанием для последующего снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета. От возмещения судебных расходов в виде государственной пошлины органы местного самоуправления в силу положений ст. 333.36 НК РФ освобождены.

Руководствуясь ст. 194- 198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области - удовлетворить.

Установить юридический факт прекращения существования (гибели) объекта капитального строительства- здания с назначением жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 13,3 м.кв., адрес объекта: РФ, <адрес>, с последующим снятием объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд Нижегородской области в месячный срок от даты принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 23.03.2021.

Председательствующий Е.В. Садчикова