Постановление № 5-43/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-43/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2020 г. 301840, Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

рассмотрев дело

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФИО2 ФКУ УУИ УФСИН России по Тульской области ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудником уголовно - исполнительной инспекции, обеспечивающим исполнение наказания в виде ограничения свободы с использованием электронных средств надзора и контроля, а именно ФИО1, являясь ознакомленной с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об использовании в отношении нее аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, допустила нарушение расписания присутствия <данные изъяты>, отдалялась от МКУ, чем воспрепятствовала сотруднику УУИ отслеживать ее местоположение по глобальной навигационной спутниковой системе.

В суде ФИО1 не оспорила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердив при этом, что она действительно оставляла мобильное контрольное устройство, а сама отходила от него более, чем на 1 метр. Свою вину в совершении указанного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, и впредь подобных нарушений допускать не будет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 УИК РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно п. 26 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010 года № 258 (далее по тексту Инструкция), уголовно – исполнительными инспекциями осуществляется надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, который заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.

В силу п. 27 указанной Инструкции для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных инспекция принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

Согласно пунктам 34, 35 данной Инструкции начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в соответствии с ограничениями, установленными осужденному судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования может принять решение о применении к нему технических средств надзора и контроля при постановке осужденного на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания. Решение о применении к осужденному технических средств надзора и контроля оформляется в форме постановления, которое объявляется осужденному и лицам, проживающим совместно с ним, при этом разъясняется ответственность осужденного за порчу оборудования. Сотрудник инспекции, ответственный за использование средств надзора и контроля, в течение трех рабочих дней с момента вынесения постановления осуществляет установку необходимого оборудования, разъясняет осужденному особенности эксплуатации технических средств надзора и контроля, вручает ему памятку по их эксплуатации под роспись.

Пункт 36 вышеуказанной Инструкции предусматривает, что устройства технических средств надзора и контроля могут устанавливаться инспекцией непосредственно на осужденного, по месту его жительства или пребывания в целях осуществления надзора за соблюдением следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия инспекции.

В силу п. 37 Инструкции сотрудник инспекции, ответственный за использование технических средств надзора и контроля: осуществляет сбор информации с использованием данных пульта мониторинга о соблюдении осужденным установленных ограничений; при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема технического средства надзора и контроля, нарушений ограничений, установленных судом, докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, и производит соответствующие отметки в журнале учета нарушений; незамедлительно докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, о всех зафиксированных фактах отказов и сбоев в работе технических средств надзора и контроля, отражает их в журнале учета неисправностей средств надзора и контроля.

Как следует из материалов дела, постановлением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заменена оставшаяся часть наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 11 месяцев 16 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 11 месяцев 16 дней с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>, не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства, место работы без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбытием наказания в виде ограничения свободы, а также возложена обязанность являться два раза в месяц в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы для регистрации.

Постановлением начальника ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об использовании в отношении осужденной ФИО1 аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, с которым ФИО1 в тот же день была ознакомлена. В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была ознакомлена и получила памятку по эксплуатации электронного средства надзора и контроля.

Указанные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании оспорены не были.

Из отчетов по нарушениям подконтрольных лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в данные периоды времени имели место нарушения расписания присутствия ЭБ, длительное отсутствие движения МКУ. Указанная информация ФИО1 в судебном заседании оспорена не была.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 в исходе данного дела, его небеспристрастности к ФИО1 по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств прямо указывает на то, что ФИО1 воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудником УИИ, обеспечивающим исполнение наказания в виде ограничения свободы с использованием электронных средств надзора и контроля, а именно ФИО1, являясь ознакомленной с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об использовании в отношении нее аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, допустила нарушение расписания присутствия <данные изъяты>, отдалялась от МКУ, чем воспрепятствовала сотруднику УУИ отслеживать ее местоположение по глобальной навигационной спутниковой системе.

Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1, п.10 ч.1 ст. 4. 2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у нее несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающее ответственность, и считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: УФК по Тульской области (ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области л/с <***>), адрес взыскателя: 300004,Россия, <...>; ИНН <***>, КПП 710501001, БИК 047003001, КБК 320 1169001 0017000140, ОКТМО 70701000, р/с <***>; Банк получателя Отделение Тула г. Тула; штраф филиал по Ефремовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шаталова