Решение № 2-2101/2017 2-2101/2017~М-2063/2017 М-2063/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-2101/2017

Дело №2-2101/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 октября 2017 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Валеевой Р.К.,

с участием представителя истца ФИО5 по доверенности, ответчика ФИО6, представителя администрации муниципального района Белорецкий район РБ ФИО7 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ФИО6, администрации муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6, администрации муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ о прекращении права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что ее мужу ФИО1, на основании постановления главы администрации ... №... от ..., принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: ..., право собственности было зарегистрировано в БТИ г. Белорецка и Белорецкого района, что подтверждается регистрационным удостоверением №... от .... Данный жилой дом был предоставлен им как пострадавшим от наводнения .... ФИО1 умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти от ..., серии №.... После смерти мужа истица обратилась с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору. Нотариусом ФИО9, были выданы два свидетельства, одно о праве на наследство по закону от ... на 1/2 долю в жилом доме по адресу: ..., и свидетельство о праве собственности от ... на 1/2 долю в данном жилом доме. Право собственности на земельный участок по адресу: ..., за ее мужем зарегистрировано не было, но при оформлении права собственности на земельный участок, выяснилось, что право собственности на земельный участок уже зарегистрировано за ФИО6, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №... от .... Как выяснилось ФИО6 является жительницей ... и право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., зарегистрировано на основании государственного акта, якобы выданного ей в ... администрацией сельского поселения Тирлянский сельсовет. Такой государственный акт не мог быть выдан ответчику, так как, в соответствии с «Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей» Утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации ..., государственный акт выдавался только фактическим землепользователям, ответчик таковым не являлась и не является. Также КУМС РБ по Белорецкому району и г. Белорецк, не располагает сведениями о выдаче государственного акта на земельный участок по адресу: .... С ... и по ... истица постоянно проживала в жилом доме по адресу: ..., позже, в ..., она переехала в другой дом, но данным домом и земельным участком постоянно пользуется и не знала, что право собственности зарегистрировано за незнакомым человеком, которого она никогда не видела на своем земельном участке. Согласно архивной справки от ... №..., в архиве ... и ... не содержится сведений о выделении или предоставлении земельною участка по адресу: .... Просит прекратить право собственности на земельный участок расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №..., зарегистрированное за ФИО6, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права собственность на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., зарегистрированный за ответчиком ФИО6, а также взыскать с ответчика 5000 рублей оплату юридических услуг и расходы по уплате государственной пошлины 600 рублей.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что муж истца ФИО8 получил спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом в ..., поэтому в ответчик ФИО6 не могла получить на него государственный акт в ..., поскольку госакты выдавались только фактическим землепользователям. На основании свидетельства о праве собственности, выданного нотариусом, половина жилого дома расположенного по адресу: ..., принадлежала изначально ФИО8, потому что в ... жилое помещение было выдано на ФИО8 и ее супруга как пострадавшим от наводнения. После смерти мужа истица предъявила нотариусу справку о том, что она проживала и была зарегистрирована на момент смерти со своим мужем, нотариус выдал свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю жилого дома. Но зарегистрировать свое право собственности она не смогла, в связи с тем, что земельный участок находится в собственности другого человека. Кроме того, государственный акт не мог выдан ФИО6, т.к. ФИО4 не являлся в ... главой администрации и не мог подписывать государственный акт.

Ответчик ФИО6 исковые требования не признала, суду пояснила, что она обратилась к риэлтору, для того, чтобы приобрести в ... земельный участок, выдала доверенность риэлтору от своего имени в .... Когда ответчица получила документы на земельный участок, а именно свидетельство о государственной регистрации права, то обратилась в отдел архитектуры для выдачи разрешения на строительство. До ... она в ... приезжала. В администрацию ... написала заявление о выдаче леса для строительства дома. ФИО8 с ее мужем данным домом никогда не пользовались и не приезжали. Считает, что земельный участок принадлежит ей на законных основаниях, поскольку она купила участок. Договора купли-продажи у нее не имеется. Свидетелей на судебное заседание она пригласить не успела. В официальных органах есть доказательства и фотографии о ее владении землей. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации муниципального района Белорецкий район РБ ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования законными, поскольку семье Т-ных земельный участок предоставлялся на основании регистрационного удостоверения, выданного на основании постановления главы администрации .... Первичное право на земельный участок возникло у ФИО8 и ее супруга в ..., тогда как право у ФИО6 возникло позже. Не возражала в удовлетворении исковых требований ФИО8

Представитель ответчика администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белорецкому району и г.Белорецк в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, п.9.1. ст. 9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, либо, если в акте, свидетельстве или другом документ, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в период действия Земельного кодекса РСФСР (до ...) удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Выдача государственных актов осуществлялась в соответствии с инструкцией Роскомзема от ... «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», согласно п.1.4. которой: государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Как указано в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Материалами дела установлено следующее.

На основании постановления Главы администрации ... №... от ... «О закреплении домов, приобретенных у индивидуальных владельцев» за ФИО1 в составе семьи из двух человек закреплен жилой дом, расположенный по адресу: ..., приобретенный у индивидуальных владельцев в ... поселковым Советом за гражданами пострадавшими от стихийного бедствия ..., что подтверждается архивной выпиской №... от ....

Из материалов инвентарно-правового дела на индивидуальный жилой дом по адресу: ..., следует, что по состоянию на ... данный жилой дом находился в собственности исполкома, то есть администрации ....

Из справки Белорецкого филиала ГУП БТИ РБ №... от ... следует, что право собственности за указанный жилой дом зарегистрировано за ФИО1 на основании регистрационного удостоверения №... от ..., дубликат которого имеется в материалах дела.

Истец ФИО8 является супругой ФИО1, что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака серии №..., выданным ... отделом ЗАГС администрации ... и ....

... ФИО1 умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии №..., выданным ....

Из свидетельства о праве собственности серии №..., выданного ... нотариусом ... ФИО9, следует, что жилой дом, находящийся по адресу: ..., является общей совместной собственностью супругов ФИО1 и ФИО8, приобретенным во время брака, указанный жилой дом зарегистрирован на имя гр.ФИО1 на основании постановления Главы администрации ... №... от ..., зарегистрированного в БТИ ... ..., при этом ФИО8 принадлежит 1/2 доля в праве в общем совместном имуществе супругов.

После смерти ФИО1, умершего ..., наследство в виде 1/2 доли жилого дома адресу: ..., приняла его супруга ФИО8, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону серии №..., выданным ... нотариусом ... ФИО9, материалами наследственного дела №... от ....

Согласно уведомлению об отсутствии запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №... от ... сведения о переходе прав на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: ..., в ЕГРП отсутствуют.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... №... и от ... №... следует, что земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., площадью ... кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под индивидуальную жилую застройку, значится принадлежащим на праве собственности ФИО6 с ..., что также подтверждается материала регистрационного дела.

Из материалов регистрационного дела на указанный земельный участок следует, что в качестве правоустанавливающего документа ФИО6 в регистрирующий орган был предоставлен Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей №..., выданный администрацией ..., выданный на основании решения главы администрации ... от ... №....

Из письма администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... следует, что сведениями о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., администрация не располагает, поскольку все документы о предоставлении земельных участков находятся на хранении в Белорецком муниципальном архиве. Сведения о выдаче государственных актов на земельные участки находятся в комитете по управлению собственностью в администрации муниципального района Белорецкий район РБ.

Из архивной справки №... от ... следует, что в документах архивных фондов Белорецкого городского Совета народных депутатов за ..., Тирлянского поселкового Совета народных депутатов за ... сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ..., не имеется.

Из писем Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белорецкому району и г.Белорецк №... от ..., №... от ... и №... от ... следует, что сведениями о выдаче Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей на земельный участок, расположенный по адресу: ..., комитет не располагает.

Из материалов проверки Белорецкого межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по РБ №... от ... по сообщению о незаконных действиях сотрудников администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет Муниципального района Белорецкий район РБ следует, что в связи с изготовлением поддельного государственного акта на право владения, постоянного пользования землей и оформлением права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., следственными органами проводилась проверка по факту мошеннических действий со стороны землеустроителя сотрудников администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет Муниципального района Белорецкий район РБ ФИО2, риэлтора ФИО3 и ФИО6

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ... следует, что в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ст. ст. 292, 159 УК РФ, ФИО3 по ст. ст. 292, 159 УК РФ и ФИО6 по ст.159 УК РФ отказано. При этом в мотивировочной части постановления указано, что ФИО6 решила приобрести земельный участок в ... в ..., государственный акт и документы на землю ей передала ФИО2, механизм по которому оформлялся земельный участок ей неизвестен. При этом из объяснений ФИО3 следует, что записи в государственном акте на имя ФИО6 делала она, при каких обстоятельствах не помнит.

Также из материалов проверки следует, что ... в ходе следственной проверки ответчик дала объяснение о том, что присмотрела спорный земельный участок летом в ... или ..., где находился неприглядный для проживания жилой дом. Документы на земельный участок она получила в .... Государственный акт впервые она получила в .... Сведения о том, что она якобы согласно данного акта владела земельным участком с ... являются ложью.

Справкой об исследовании №... от ..., сравнительным исследованием, способом сопоставления исследуемых рукописных записей с почерком ФИО3 установлено, что рукописные записи, располагающиеся в государственном акте на право владения, постоянного пользования землей №... выполнены ФИО3

Таким образом, в судебном заседании установлено, что государственный акт №... ФИО6 на спорный земельный участок на основании постановления главы сельской администрации в ... не выдавался, доказательств обратного суду не предоставлено, ответчиком не опровергнуто, записи в государственном акте выполнены ФИО3, которая главой или сотрудником администрации ... не являлась.

Проверяя относимость и допустимость доказательств, представленных сторонами, суд приходит к выводу, что данный государственный акт содержит недостоверные сведения, поскольку решение о предоставлении ответчице земельного участка органом местной администрации не принималось, в связи с чем вышеуказанный государственный акт не может являться основанием для возникновения у ФИО6 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ....

Учитывая, что государственный акт №..., выданный администрацией ... РБ на имя ФИО6, по причине недостоверности содержащихся в нем сведений не является основанием для возникновения у ответчика права собственности на спорный земельный участок, других доказательств наличия у ответчика законных оснований для приобретения в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., суду не предоставлено, предусмотренных законом оснований для сохранения регистрации права собственности на спорный земельный участок в ЕГРП за ФИО6 не имеется, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о прекращении права собственности ФИО6 на спорный земельный участок и исключении записи о праве собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, тем самым удовлетворяя исковые требования ФИО8 в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что ФИО8 и ее муж данным домом никогда не пользовались и не приезжали в данном случае не имеют правового значения, поскольку в силу ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им, тем более, что неиспользование в течение длительного времени собственником жилого дома не порождает права собственности на такое имущество у других лиц.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на юридические услуги в размере 5000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, в подтверждение чего представлены приходный кассовый ордер №б/н от ... об оплате юридических услуг на сумму 5000 рублей и квитанция об оплате госпошлины на сумму 600 рублей.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного суд взыскивает с ответчика ФИО6 в пользу истца оплату расходов на юридические услуги в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к ФИО6, администрации муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Тирлянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ о прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №..., зарегистрированное за ФИО6.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., зарегистрированный за ФИО6, номер государственной регистрации права №... от ....

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО8 расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья: А.Р. Вильданова