Решение № 2-1684/2017 2-1684/2017~М-1171/2017 М-1171/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1684/2017

Дело №2-1684/2017

Мотивированное
решение изготовлено 26 июля 2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Лебедевой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 21 июля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО23, <данные изъяты> г.р., ФИО24, <данные изъяты> г.р., ФИО25, <данные изъяты> г.р., ФИО2, ФИО3, к Администрации городского округа город Рыбинск, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности, о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО23, <данные изъяты> г.р., ФИО24, <данные изъяты> г.р., ФИО25, <данные изъяты> г.р., ФИО2, ФИО3 обратились с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Администрации городского округа город Рыбинск, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности, о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Свои исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 мотивируют следующим.

17.12.1998 г. ФИО2 получила на основании Решения директора муниципального предприятия «Заречье» от 10.12.1998 г. ордер на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние дети ФИО1 – ФИО23, <данные изъяты> г.р., ФИО24, <данные изъяты> г.р., ФИО25, <данные изъяты> г.р.

В квартире №2 (<адрес>) никто постоянно не проживал, с момента заселения в дом семья Авдоян занимала его полностью. В данной квартире с согласия истца с 1998 г. по 2004 г. временно проживали братья ФИО17.

Жилой дом находился на балансе МП «Заречье», которое в 2009 году было признано банкротом, согласно приказу Департамента недвижимости Администрации Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления» жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, был закреплен на праве оперативного управления за муниципальным учреждением РМО «Управляющая компания».

Постановлением главы городского округа гор. Рыбинск дому, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес>.

Истцы пытались приватизировать квартиру, но получали отказ от уполномоченных органов. Исходя из ответов Администрации Волжского сельского поселения, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО гор. Рыбинск следует, что квартира №1 по адресу: <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не числится. Согласно ответу МУП «Землеустроитель» отсутствуют документы, подтверждающие прием в муниципальную собственность ГО г.Рыбинска квартиры по адресу: <адрес>.

Поскольку истцы владеют домом по адресу: <адрес>, открыто и непрерывно, относятся к имуществу как к своему собственному в течение 19 лет, споров в отношении владения и пользования данным недвижимым имуществом нет, они приобрели право собственности на квартиру №2 в силу приобретательной давности.

На основании ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Истцы полагают, что приобрели право собственности на квартиру № 1 в порядке приватизации.

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние дети истца ФИО1 - ФИО23, ФИО24. ФИО25 имеют право на участие в приватизации квартиры №1.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил в суд представителя по доверенности.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в отзыве на исковое заявление не возражал относительно признания за истцами права собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>. в порядке приватизации. Возражал относительно удовлетворения искового требования о признании права собственности на квартиру № 2, указав, что спорный жилой дом находится в муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрено приобретение жилых квартир, находящихся в муниципальной собственности, в силу приобретательной давности. Истцами не доказан факт добросовестного, открытого и непрерывного в течение более 15 лет владения истцами квартирой № 2 как своей собственной, добросовестность владения исключается, поскольку истцы по ордеру получили только квартиру №1.

Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МУП «Жилкомцентр» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации Волжского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений суду не представил.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истцов ФИО2, ФИО3, представителя истца ФИО1 ФИО4, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получила ордер на основании Решения директора муниципального предприятия «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. из трех комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние дети ФИО1 – ФИО23, <данные изъяты> г.р., ФИО24, <данные изъяты> г.р., ФИО25, <данные изъяты> г.р.

Из ответа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО гор. Рыбинск от 21.06.2017 следует, что муниципальное предприятие «Заречье» решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № конкурсное производство прекращено. В ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации МП «Заречье».

После признания МП «Заречье» банкротом и открытия процедуры конкурсного производства конкурсный управляющий МП «Заречье» обратился в Администрацию Рыбинского муниципального округа с заявлением о передаче жилых домов Рыбинскому муниципальному округу, в том числе дома <адрес>.

Согласно письму конкурсного управляющего ФИО18 МП «Управляющая компания» были переданы технические паспорта и домовые книги в отношении передаваемых жилых домов от МП «Заречье» в МП «Управляющая компания», жилой дом в поселке <адрес> в данном письме не упоминается.

В Департамент недвижимости Администрации РМО от МП «Заречье» документация в отношении жилого дома <адрес> не передавалась.

Приказом Департамента недвижимости Администрации РМО от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении имущества на праве оперативного управления» спорный жилой дом закреплен на праве оперативного управления за МУ «Управляющая компания».

После разграничений имущества между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом МУП РМО «Управляющая компания» находилось в ведении городского округа город Рыбинск, переименован в МУ «Управляющая компания». Согласно сведениям о юридическом лице МУ «Управляющая компания» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником МУ «Управляющая компания» стало муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск «Управляющая компания».

Постановлением главы городского округа гор. Рыбинск дому, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 26.04.2016г., год постройки дома – <данные изъяты>; владелец указанного дома в техническом паспорте не указан.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения на спорный дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно ответам Администрации Волжского сельского поселения от 28.04.2015 г., Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО гор. Рыбинск от 24.02.2015 г. квартира №1 по адресу: <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не числится.

Согласно статье 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизации жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года N 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный фонд, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 указанного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного управления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление к которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы являются гражданами РФ, на законных основаниях и длительное время проживают в квартире <адрес>, приобрели право пользования спорной квартирой, ранее в приватизации не участвовали, в связи с чем, имеют гарантированное законом право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации. В силу независящих от истцов причин нарушаются их права на передачу жилья в собственность. Между тем, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам на законном основании, истцы ранее не реализовали свое право на приватизацию жилья, учитывая, что ответчик Администрация городского округа гор. Рыбинск не возражал относительно признания права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, а также то, что отсутствие спорного жилого помещения в реестрах государственного и муниципального имущества не может влиять на реализацию права гражданина на приватизацию жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права собственности на вышеуказанную квартиру являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцы в обоснование своих требований о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности указывают, что в данной квартире никто постоянно не проживал, с момента заселения в дом, т.е. более 19 лет семья Авдоян занимала его полностью, все это время истцы поддерживали дом в надлежащем состоянии, провели коммуникации, в 2015 году произвели ремонт всего дома, на ремонт квартиры №2 заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Стройгород». В данной квартире с согласия истца с 1998 г. по 2004 г. временно проживали братья ФИО17.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рекомендовано учитывать следующее: давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретальной давности. Давностное владение, является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и, не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

Из требований закона следует, что для признания права собственности в связи с приобретательной давностью необходимо наличие всех предусмотренных законом условий в совокупности: добросовестное владение, открытое владение, непрерывное владение, владение как своим собственным, а также владение на протяжении 15 лет с учетом срока исковой давности для обращения в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (не менее 18 лет). Отсутствие одного из условий является основанием для отказа в иске о признании права собственности в связи с приобретательной давностью.

Суд соглашается с доводом ответчика Администрации ГО гор. Рыбинск о том, что поскольку при вселении в спорное жилое помещение истцам было известно, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан на право занятия жилого помещения размером 38 кв.м. из трех комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, законных оснований для вселения в квартиру №2 у истцов не было, истцам было известно об отсутствии оснований возникновения права собственности в отношении спорного объекта недвижимости. Сам по себе факт длительного пользования спорным жилым помещением не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

С учетом того, что истцам достоверно было известно об обстоятельствах предоставления жилого помещения по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному исполнительными комитетом народных депутатов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцами права собственности на квартиру <адрес> области в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Удовлетворить иск частично.

Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>:

за ФИО1 - на 1/6 долю в праве,

за ФИО23 - на 1/6 долю в праве,

за ФИО24 - на 1/6 долю в праве,

за ФИО25 - на 1 /6 долю в праве,

за ФИО2 - на 1/6 долю в праве,

за ФИО3 - на 1/6 долю в праве.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов