Решение № 2-397/2024 2-397/2024~М-158/2024 М-158/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-397/2024




Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре Семеновой М.А.,

с участием представителя истца помощника Тындинского городского прокурора Долгушина И.В.,

представителя АО «Коммунальные системы БАМа» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тындинского городского прокурора, в интересах ФИО3 <данные изъяты> к АО «Коммунальные системы БАМа» о возложении обязанности произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель Тындинского городского прокурора, действуя в интересах ФИО3 <данные изъяты>, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что Тындинской городской прокуратурой в ходе анализа соблюдения федерального законодательства при прохождении отопительного периода 2023-2024 годов на территории Тындинского муниципального округа установлено следующее. Теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в поселке Восточный Тындинского муниципального округа является АО «Коммунальные системы БАМа» (далее - АО «КСБ»), Котельные АО «КСБ» осуществляют снабжение тепловой энергией социально значимые объекты <адрес>, такие как общеобразовательная школа, детский сад, многоквартирные жилые дома и иные объекты. Законодателем на АО «Коммунальные системы БАМа» возложена обязанность обеспечить надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. В ходе проведенной по обращению ФИО1 проверки установлено несоблюдение АО «КСБ» параметров работы котельной <адрес> муниципального округа, что повлекло за собой нарушение температурного режима во всех жилых домах (помещениях) <адрес> муниципального округа, и как следствие нарушение жилищных прав граждан и иных потребителей на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, благоприятные условия проживания. Изложенное свидетельствует о грубом нарушении ресурсоснабжающей организацией требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с информацией (отчет об оперативной обстановке на территории <адрес>) администрации Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ДД.ММ.ГГГГ № б/н причинами понижения температурных параметров на котельной <адрес> является низкое качество используемого угля. Считает, что указанными действиями АО «КСБ» нарушено право ФИО1 на получение надежного теплоснабжения. ФИО1 не работает, проживает по указанному адресу, ей требуются комфортные условия жизни, в холодном помещении невозможно поддерживать надлежащее состояние здоровья, ухудшается иммунитет. В период снижения температурного режима в жилом помещении, риск заболеваемости был значительно увеличен, приходилось претерпевать негативное воздействие пониженных температур в жилом помещении (физические страдания) и нравственные переживания в связи с риском ухудшения здоровья в условиях сниженной температуры в жилом помещении при низких температурах наружного воздуха. Кроме того, ей приходилось переживать из-за постоянных размышлений о том, что сделать и как тепло одеться чтобы не замерзнуть ночью во время сна в своем жилье, а также встречать Новый год и проводить новогодние праздники. При таких обстоятельствах, действиями АО «КСБ», выразившихся в приобретении некачественного топлива и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, ФИО1 причинен моральный вред.

Прокурор просил суд:

Обязать акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением № <адрес> муниципального округа <адрес>, за декабрь 2023 года и январь 2024 года;

Взыскать с АО «Коммунальные системы БАМа» пользу ФИО1 моральный вред в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора представил отказ от иска в части, на удовлетворении исковых требований в оставшейся части (компенсации морального вреда в пользу ФИО1 в размере 100 000 рублей) настаивал по доводам искового заявления, подтвердил, что АО «КСБ» проведен перерасчет.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом был принят отказ прокурора от исковых требований в части требования: обязать АО «Коммунальные системы БАМа» произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением № <адрес> муниципального округа, производство по делу в названной части – прекращено.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, в возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что согласно приказам приказов генерального директора АО «Коммунальные системы БАМа» №-ОАО от ДД.ММ.ГГГГ., №-АО от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за отопление за декабрь 2023 г., январь 2024 г. в сторону уменьшения на 5,4% и 11.52% гражданам, проживающим в <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению тепло- и водоснабжения, водоотведение в <адрес> муниципального округа. В <адрес> имеется Управляющая компания обслуживающая жилой фонд.

Согласно справок о работе котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось незначительное отклонение от температурного графика, которое не могло поспособствовать значительному снижению температуры в жилом помещении при должном утеплении межпанельных швов, оконных проемов, дверей, промытой должным образом системы отопления, при нормальном состоянии стен, крыши, пола (касаемо частных домов, бараков). АО «КСБ» согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, несет ответственность до внешней границы стены МКД. За внутридомовые системы, утепление межпанельных швов, которые влияют на сохранение тепла внутри жилого помещения, несет ответственность Управляющая компания, за состояние стен, крыши, пола в частных домах, бараках несет ответственность собственник либо администрация.

Ресурсоснабжающая организация не несет ответственность за температурный режим внутри жилого помещения.

Незначительное отклонение от температурного графика в работе котельной <адрес> не могло быть единственным фактором послужившим понижению температурного режима внутри жилого помещения расположенного по адресу <адрес>.

Истцом не представлены доказательства конкретизирующие какие именно физические или нравственные страдания испытывала ФИО1 (заключения врачей об ухудшении здоровья в результате противоправных действий ответчика, то, что истец понес какие-либо дополнительные затраты в результате противоправных действий ответчика) и какая причинно-следственная связь между противоправным деянием АО «КСБ» и наступившим моральным вредом.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Администрация Тындинского муниципального округа, Муниципальное казенное учреждение «Администрация <адрес>».

К участию в деле привлечена в качестве истца ФИО1.

В судебное заседание не явилась истец ФИО1, представители третьих лиц Администрация Тындинского муниципального округа, Муниципальное казенное учреждение «Администрация <адрес>», извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Тындинский муниципальный округ, <адрес>.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартира расположенная по адресу Тындинский муниципальный округу, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1

Согласно счета за услуги январь 2024 г. плательщиком по адресу <адрес> является ФИО1, указано что с ней проживают 3 человека.

В материалы дела представлены сведения о прохождении ФИО5 военной службы по контракту.

Поставка коммунальных ресурсов (теплоснабжения) для собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, Тындинский муниципальный округу, <адрес>, осуществляется ответчиком АО «Коммунальные системы БАМа», которое напрямую получает плату за предоставляемые услуги от населения, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Пунктом 15 приложения № 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 35 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что нормативная температура воздуха в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31?С и ниже в жилых помещениях должна быть не ниже +20 ?С (в угловых комнатах +22 ?С).

Согласно таблице 5.27 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № температура в помещении в зоне наиболее холодной пятидневки должна быть не менее +20 ?С.

В материалы дела представлена копия Температурного графика работы котельной поселка Восточный Тындинского муниципального округа на отопительный период 2023-2024 годы, утвержденного первым заместителем главы администрации Тындинского округа главным инженером АО «КСБ».

В материалы дела представлены справки о работе котельной АО «Коммунальные системы БАМа» в поселке Восточный Тындинского муниципального округа Амурской области:

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 27°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной Восточный составила +94°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +61 °С. В соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -27°С должна составлять +95,1 °С, в обратном трубопроводе температура должна составлять +61,0%. Отклонение температуры в пределах +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 36°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +94°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +61°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -36°С должна составлять +107,2°С, в обратном трубопроводе +66,5%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 28°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +60°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +50°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -28°С должна составлять +96,5°С, в обратном трубопроводе +61,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 34°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +98°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +60°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной н. Восточный на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -34°С должна составлять +104,5°С, в обратном трубопроводе +65,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 38°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +93°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +56°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -38°С должна составлять +109,8°С, в обратном трубопроводе +67,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 34°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +62°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -34°С должна составлять +104,5°С, в обратном трубопроводе +65,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 39°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +71°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +55°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -39°С должна составлять +111,1°С, в обратном трубопроводе +68,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 41°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +68°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +42°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -41°С должна составлять +113,7°С, в обратном трубопроводе +69,4%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 28°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +79°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +47°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -28°С должна составлять +96,5°С, в обратном трубопроводе +61,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +57°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (XI) на котельной <адрес> составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +65°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +86°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +59°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период 2023-2024 годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

В соответствии с актом обследования жилого помещения № <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ температура на входе в квартиру составила 56 °С, температура на выходе из квартиры составила 22 °С, температура в помещении зал составила 12 °С, на полу комнаты – 20 градусов, в районе окна – 9 °С, в помещении зал № температура составила 13 °, на стене входа системы отопления температура составила – 11 °С, на полу температура составила -13,5 °С, в центре комнаты на потолке температура составила – 9 °С.

Принимая во внимание изложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что во всех домах и жилых помещениях территории <адрес> муниципального округа, в том числе в жилом помещении ФИО1 по адресу <адрес> муниципального округа <адрес>, температура не соответствовала нормативной (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), в отдельные дни декабря 2023 года - января 2024 года (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, указанными выше действиями АО «Коммунальные системы БАМа» было нарушено право ФИО1 на получение коммунальных услуг надлежащего качества, что повлияло на его здоровье и здоровье членов ее семьи.

Названные обстоятельства также подтверждаются тем, что АО «КСБ» приказами №-АО от ДД.ММ.ГГГГ., №-АО от ДД.ММ.ГГГГ произвело гражданам, проживающим в <адрес>, перерасчет в сторону уменьшения за отопление за декабрь 2023 на 5,4 процента и за январь 2024 на 11,52% гражданам.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченным организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункт 45 Постановления от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая собранные по делу доказательства, в том числе и справки о работе котельных АО «Коммунальные системы БАМа», суд полагает установленным, что в поселке Восточный Тындинского муниципального округа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ температура воды в подающем трубопроводе (Т1) на котельной поселка Восточный и в обратном трубопроводе (Т2) отклонялась – ниже допустимого предела – от температуры воды, определенной в температурном графике работы котельной поселка Восточный Тындинского муниципального округа на отопительный период 2023-2024 годов.

Поэтому у суда не имеется оснований для сомнений в том, что понижение температуры в квартире ФИО1 произошло по вине АО «Коммунальные системы БАМа».

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав ФИО1 как потребителя, то с ответчика в пользу материального истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав материального истца, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу материального истца в качестве компенсации морального вреда 5000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика АО «Коммунальные системы БАМа» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования заместителя Тындинского городского прокурора, в интересах ФИО3 <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 <данные изъяты> (27<данные изъяты>) в качестве денежной компенсации морального вреда денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» в доход местного бюджета города Тында государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов



Суд:

Тындинский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

Тындинский городской прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц Болмат А.Ф. (подробнее)

Ответчики:

АО "Коммунальные системы Бама" (подробнее)

Судьи дела:

Муратов Владислав Александрович (судья) (подробнее)