Постановление № 5-11/2017 5-11/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-11/2017

Дело № 5-11/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 24 мая 2018 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, главы администрации Грузчанского сельского поселения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.02.2018 года около 11 часов 15 минут в с. Байцуры на ул.Г. Спольник от дома №2 до дома №14, ул.Центральная от дома №2 до дома № 24, в с. Грузское на ул. Центральная, д.7 и ФИО2 д.4, в с. Богун Городок на ул. Центральная, Борисовского района, Белгородской области ФИО1 в нарушение требований п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являясь ответственной за содержание дорожной сети в зимний период допустил наличие зимней скользкости на проезжей части дорог, что угрожало безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в бюджете Грузчанского сельского поселения не хватает денежных средств для обработки дорог противогололедным материалами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается актами, выявленных недостатков, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что решением муниципального совета муниципального района «Борисовский район» от 30.11.2017г. утвержден перечень полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных муниципальному району «Борисовский район» и сельским поседениям этого района в 2018 году. Согласно данному перечню, вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, а также в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, переданы администрациям сельских поседений, в том числе администрации Грузчанского сельского поселения, с объемом финансирования 73 тыс. руб.

29.12.2017г. между администрацией Грузчанского сельского поселения и администрацией Борисовского района заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, которым вопросы дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов переданы администрации Грузчанского сельского поселения.

Актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленными должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Борисовскому району 26.02.2018г. и приложенными к ним фотоснимками подтверждается, что на проезжей части улично-дорожной сети улиц Г. Спольник, Центральная <...> и ФИО2 <...> Борисовского района, имеются недостатки содержания в виде зимней скользкости, снежного наката и отсутствия обработки противогололедными материалами, что угрожает безопасности дорожного движения.

Протоколом об административном правонарушении от 20.04.2018 г., подтверждается, что ФИО1 являясь руководителем администрации Грузчанского сельского поселения не выполнил возложенные на него обязанности, допустив наличие зимней скользкости на улично-дорожной сети, чем нарушила требования ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

Согласно п.п.3, 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик не может превышать 6 часов.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.

Являясь руководителем администрации сельского поселения, на которое возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грузчанского сельского поселения, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог – не ликвидировал зимнюю скользкость, что угрожало безопасности дорожного движения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено в форме бездействия. ФИО1 знал о возложенных на него обязанностях по содержанию дорог, однако не приняла должных мер к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность не установлено.

ФИО1 впервые совершила административное правонарушение в области дорожного движения.

С учетом этих обстоятельств, а также характера совершенного административного правонарушения, имущественного и семейного положения лица, привлекаемого к административной ответственности прихожу к выводу о назначении ему наказания в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, которые перечислить: УФК по Белгородской области (ОМВД РФ по Борисовскому району), ИНН №, КПП № расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по СК, КБК №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко