Решение № 12-1233/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 12-1233/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 октября 2018 года Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Мовсесян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации г.о. Самара на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> - и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> - и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Самара признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель Администрации г.о. Самара обратился с жалобой, в которой просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что мировой судья не установил, имелась ли возможность у юридического лица выполнить требование должностного лица и приняты ли все зависящие от него меры по исполнению такого требования.

Представитель заявителя в судебном заседании требования жалобы поддержал. Просил производство по делу прекратить в связи отсутствием в действиях Администрации г.о. Самара состава правонарушения.

Выслушав представителей участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

На основании ч.1, ч.2 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что в адрес Управление Роскомнадзора по <адрес> поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возможном нарушении законодательства РФ Администрацией г.о. Самара в области персональных данных. В связи с целью проверки доводов и всестороннего рассмотрения обращения гражданина, в адрес Администрации г.о. Самара направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации, который получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ письмо, содержащее ответ Администрации г.о. Самара на указанный запрос в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступил. Администрация г.о. Самара не представила Уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных информацию, необходимую для осуществления деятельности, нарушив ч.4 ст.20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», таким образом, в действиях указанного юридического лица содержится состав административного правонарушения.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении №АП-63/5/896, согласно которому Администрация г.о. Самара, в нарушение действующего законодательства не представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

Мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности Администрации г.о. Самара в совершении данного правонарушения, поскольку, материалами дела подтверждается, что Администрацией г.о. Самара не была предоставлена в Управление Роскомнадзора по Самарской области информация по вопросам, изложенным в обращении ФИО1

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является формальным, наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в ненадлежащем исполнении установленных законом обязанностей, игнорировании требований закона.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях Администрации г.о. Самара признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Постановление о назначении Администрации г.о. Самара административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией ст.19.7 КоАП РФ, с учётом требований ст.4.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, жалоба Администрации г.о. Самара на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации г.о. Самара о привлечении к ответственности по ст.19.7 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Администрации г.о. Самара - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья