Решение № 2-81/2017 2-81/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-81/2017

Дело /номер/


Решение

именем Российской Федерации

6 июля 2017 года /адрес/

Зырянский районный суд /адрес/ в составе:

Председательствующий судья Кукарцев Н.А.,

при секретаре Торшиной Т.Н.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора /адрес/ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в /адрес/ гражданское дело по иску прокурора /адрес/ в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

/адрес/ в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет – страницах:

http://kanna-biz.info/growing-cannabis;

http://ja.org.ua/kak-vyrastit-konoplyu-v-domashnih-usloviyah-2.html;

http://pravilnodelat.ru/kak-pravilno-vyrashhivat/pravilno-vyrashhivat-konoplju-otkrytom-grunte.html;

http://kak-delatpravilno.ru/kak-pravilno-posadit/kak-pravilno-posadit-semena- konoplj anye-video. html;

http://agrodelo.com.ua/animals/konoplja-vyrashhivanie-konopli.html;

https://4-20.com.ua/vyirashhivanie-marixuanyi.html;

http://geomedia.top/sadovodstvo/ konoplevodstvo;

https://www.royalqueenseeds.ru/blog---c3;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований, указано, что прокуратурой /адрес/ проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о наркотических средствах и психотропных веществах. Проверка осуществлялась с использованием персонального служебного компьютера прокуратуры /адрес/. Поиск Интернет - ресурсов производился с использованием Интернет-портала «Яндекс» (www.yandex.ru). При проведении проверки в поисковой строке поисковой системы «Яндекс» (www.yandex.ru) были введены ключевые слова: «выращивание марихуаны (конопли)». В ходе проверки выявлен факт размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц информации о способах выращивания марихуаны (конопли) на следующих интернет страницах: http://kanna-biz.info/growing-cannabis; http://ja.org.ua/kak-vyrastit-konoplyu-v-domashnih-usloviyah-2.html; http://pravilnodelat.ru/kak-pravilno-vyrashhivat/pravilno-vyrashhivat-konoplju-otkrytom-grunte.html; http://kak-delatpravilno.ru/kak-pravilno-posadit/kak-pravilno-posadit-semena- konoplj anye-video. html; http://agrodelo.com.ua/animals/konoplja-vyrashhivanie-konopli.html; https://4-20.com.ua/vyirashhivanie-marixuanyi.html; http://geomedia.top/sadovodstvo/ konoplevodstvo; https://www.royalqueenseeds.ru/blog---c3. Указанные выше страницы сайтов в сети «Интернет» на момент проверки действуют и не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Ссылаясь на часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, статьи 2, 46 Федерального закона от /дата/ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановление Правительства РФ от /дата/ /номер/ «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», ст.231 УК РФ указывает, что законодательством о наркотических средствах и психотропных веществах установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

На вышеуказанных интернет-страницах размещается информация о способах культивирования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров путем выращивания.

Ссылаясь на часть 1 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ, статью 4, ч. 1 ст.14 Федерального закона от /дата/ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 124-ФЗ) указывает, что распространение указанной информации нарушает права несовершеннолетних лиц, а также фактически способствует совершению правонарушений и преступлений.

Считает, что указанные в настоящем заявлении сайты, нарушают интересы Российской Федерации и права и свободы неопределенного круга лиц. Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к вышеуказанным сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от /дата/ /номер/- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора /адрес/ ФИО1 заявленные требования, поддержал полностью по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по /адрес/ в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно статье 2 Федерального закона от /дата/ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № З-ФЗ) перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/ «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» наркотическое средство каннабис (марихуана) включено в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

В силу требований частей 1, 2 статьи 46 Федерального закона от /дата/ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от /дата/ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от /дата/ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 Федеральный закон от /дата/ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 231 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного прокуратурой /адрес/ мониторинга сети «Интернет» выявлены факты неограниченного доступа пользователей сети «Интернет» к Интернет-сайтам, посредством которых распространяется информация о способах выращивания марихуаны (конопли).

Так согласно акту проверки от /дата/ при введении в поисковую строку поисковой системы «Яндекс» (www.yandex.ru) были введены ключевые слова: «выращивание марихуаны (конопли)» был выдан список интернет страниц:

http://kanna-biz.info/growing-cannabis;

http://ja.org.ua/kak-vyrastit-konoplyu-v-domashnih-usloviyah-2.html;

http://pravilnodelat.ru/kak-pravilno-vyrashhivat/pravilno-vyrashhivat-konoplju-otkrytom-grunte.html;

http://kak-delatpravilno.ru/kak-pravilno-posadit/kak-pravilno-posadit-semena- konoplj anye-video. html;

http://agrodelo.com.ua/animals/konoplja-vyrashhivanie-konopli.html;

https://4-20.com.ua/vyirashhivanie-marixuanyi.html;

http://geomedia.top/sadovodstvo/ konoplevodstvo;

https://www.royalqueenseeds.ru/blog---c3;

К акту представлены изображения страниц (скриншоты) с указанных сайтов.

Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от /дата/ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/ (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно п.п.1-3 ст.15.1 Федерального закона от /дата/ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).

В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (подп. 2 п.5 ст.15.1 Федерального закона от /дата/ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

По делам о признании материалов, размещенных в сети Интернет с доменными именами:

http://kanna-biz.info/growing-cannabis;

http://ja.org.ua/kak-vyrastit-konoplyu-v-domashnih-usloviyah-2.html;

http://pravilnodelat.ru/kak-pravilno-vyrashhivat/pravilno-vyrashhivat-konoplju-otkrytom-grunte.html;

http://kak-delatpravilno.ru/kak-pravilno-posadit/kak-pravilno-posadit-semena- konoplj anye-video. html;

http://agrodelo.com.ua/animals/konoplja-vyrashhivanie-konopli.html;

https://4-20.com.ua/vyirashhivanie-marixuanyi.html;

http://geomedia.top/sadovodstvo/ konoplevodstvo;

https://www.royalqueenseeds.ru/blog---c3;

информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт размещения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания названной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Таким образом, доступ к сайтам, посредством которыхвозможно получение информации о способах выращивания марихуаны (конопли), должен быть ограничен.

Учитывая изложенное, суд полагает, что указанные информационные материалы подпадают под требование закона об ограничении доступа к информации, нарушают права граждан, в связи с этим, являются запрещенными к распространению в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198, 264,265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

заявление прокурора /адрес/ в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – страницах, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет – страницах:

http://kanna-biz.info/growing-cannabis;

http://ja.org.ua/kak-vyrastit-konoplyu-v-domashnih-usloviyah-2.html;

http://pravilnodelat.ru/kak-pravilno-vyrashhivat/pravilno-vyrashhivat-konoplju-otkrytom-grunte.html;

http://kak-delatpravilno.ru/kak-pravilno-posadit/kak-pravilno-posadit-semena- konoplj anye-video. html;

http://agrodelo.com.ua/animals/konoplja-vyrashhivanie-konopli.html;

https://4-20.com.ua/vyirashhivanie-marixuanyi.html;

http://geomedia.top/sadovodstvo/ konoplevodstvo;

https://www.royalqueenseeds.ru/blog---c3;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения сведений в отношении указанных интернет-страниц в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, Российская Федерация, /адрес/, строение 2 для включения сведений в отношении сайта с доменными именами указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Зырянский районный суд /адрес/.

Председательствующий судья Н.А. Кукарцев

Копия верна: Судья Н.А. Кукарцев

Секретарь судебного заседания Т Н.Т.

Подлинный документ подшит в деле /номер/ Зырянского районного суда /адрес/.