Решение № 2-89/2017 2-89/2017~М-1728/2016 М-1728/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-89/2017

№

город Фролово 12 января 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/заочное/

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

с участием представителя истца ГУ УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области ФИО1,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 12 января 2017 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

установил:

ГУ УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, указав, что ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, как неработающей супруг умершего кормильца, занятый по уходу за детьми умершего, не достигшими 14 лет. При назначении указанной пенсии у ФИО2 была отобрана расписка в том, что он предупрежден о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размеров пенсии или федеральной социальной доплаты, а также прекращение их выплат. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлена федеральная социальная доплата к указанной пенсии, так как общая сумма её материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Волгоградской области. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик был трудоустроен, об устройстве на работу ГУ УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области своевременно не сообщил, в связи с чем, ответчиком были неосновательно получены за указанные периоды пенсия в размере ...., и федеральная социальная доплата в размере ..... Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялась претензия о добровольном возмещении неосновательно выплаченных сумм, однако последним до настоящего времени переплата не погашена. Просят суд взыскать с ответчика незаконно полученные суммы пенсии и федеральной социальной доплаты в сумме .....

Представитель ГУ УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить, а ввиду неявки ответчика просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежаще. Об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе о рассмотрении дела в отсутствие, от ответчика в суд не поступило, истец ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным рассмотрение дела без участия ответчика ФИО2 в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Согласно п.п.2 п.1 ст.10 указанного Закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают (аналогичные нормы содержались в ст.9 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, представляемых единовременно).

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ размеры социальных доплат к пенсии, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте РФ, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

Согласно закона Волгоградской области от 25 октября 2013 года №131-ОД «Об установлении величины прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области на 2014 год», установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области в размере 6350 рублей.

Согласно закона Волгоградской области от 16 октября 2014 года №133-ОД «Об установлении величины прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области на 2015 год», установлена величина прожиточного минимума в Волгоградской области в размере 6769 рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца, как неработающему супругу умершего кормильца, занятому уходом за детьми умершего, не достигшими 14 лет /л.д.№/.

В данном заявлении была оформлена расписка в том, что ФИО2 предупрежден о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размеров пенсии или федеральной социальной доплаты, а также прекращение их выплаты.

Кроме этого, на основании данного заявления ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца, как неработающему супругу умершего кормильца, занятому уходом за детьми умершего, не достигшими 14 лет, что усматривается из протокола и решения от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлена федеральная социальная доплата к пенсии, так как общая сумма его материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Волгоградской области /л.д.№/.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся лицом не работающим, в связи с чем, у ФИО2 имелось право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, как неработающему супругу умершего кормильца, занятому уходом за детьми умершего, не достигшими 14 лет, и социальной доплаты к пенсии.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен /л.д.№/.

Из п.5 ст.26 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (аналогичные требования содержатся в пункте 4 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п.2 ст.28 данного Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Порядок назначения, выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, а также обязанность пенсионера извещения орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты, регламентированы Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 года №805н.

Однако, как установлено судом, свою обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, и федеральной социальной доплаты, ответчик не исполнил в части периодов выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, право на выплату указанной пенсии, и доплаты к ней, за период нетрудоспособности ответчика могло быть восстановлено в любой момент при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.

В связи с изложенным, ответчик ФИО2 не имел право на материальную поддержку от государства в периоды трудовой деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Размер неосновательно полученной выплаченной (неосновательного обогащения) ФИО2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил пенсия – ...., федеральная социальная доплата – ...., а всего ...., что объективно подтверждается расчётом переплаты пенсии /л.д.19/, и расчётом переплаты федеральной социальной доплаты (ФСД) /л.д.№/.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО2 была направлена претензия о добровольном возмещении неосновательно полученной выплаченной суммы в размере .... /л.д.№/

До настоящего времени переплата ответчиком не погашена.

Согласно ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца сумму необоснованно полученных пенсионных выплат (неосновательное обогащение) в размере .....

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, и принятое по существу спора решение, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...., исходя из размера удовлетворённых требований в размере .....

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, ст.233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области сумму необоснованно полученных денежных средств в размере .....

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В.Сотникова