Постановление № 5-64/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-64/2018

Копия. Дело № 5-64/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2018 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Белоруссии ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РБ, <...>, паспорт МС2872916 выдан: 06.10.2016 г.),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах.

07.11.2017, в 06 ч. 34 мин., на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: тягач «ВОЛЬВО», регистрационный номер №, VIN: <***>, с полуприцепом «ШМИТЦ», регистрационный номер №, VIN: <***>, следовавших под управлением представителя перевозчика ООО «НОРДТРАНС» (сел. Ольша, территория северо-восточнее в 300 метрах, оф.307, Смоленская обл., 214533) гражданина Белоруссии ФИО1 Транспортные средства следовали из Латвии в Россию, Московскую обл. При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика в лице водителя ФИО1 представил таможенному органу следующие ТСД: CMR LV-SSM17-А-49 от 03.11.2017, инвойс №04283 от 03.11.2017. Согласно указанным документам перемещался товар: «алкогольная продукция», различных кодов и наименований. Отправитель товара: SIA «Prodimpekss Logistika Grupa» (г. Рига, Латвия). Получатель товара: JSC «ARIAL» (Московская обл.).

При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза (т/п МАПП Бурачки) ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе он так же сообщил, что товаров, сокрытых от таможенного контроля, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, либо превышающих норму ввоза в сопровождаемом багаже, не имеет.

В результате проведенного таможенного досмотра, согласно ст.116 ТК ТС (акт таможенного досмотра № 10209150/0891117/001549) установлено, что в инструментальном ящике полуприцепа с левой стороны по ходу движения перемещается незадекларированный товар: - шины пневматические, бывшие в эксплуатации с маркировкой «CONTINENTAL», размер 385/65R22.5 Made in SLOVAKIA», общим количеством 2 шт., общим весом брутто 128,8 кг.

Из объяснений гражданина Белоруссии ФИО1 следует, что погрузка в грузовое отделение транспортных средств А179ВТ / GA558 осуществлялась в г. Рига, Латвия 06.11.2017. При погрузке он присутствовал. По окончанию погрузки направился в сторону т/п МАПП Бурачки. Проезжая местную авто-разборку, он приобрел две шины б/у за 20 евро для использования в личных целях, а именно изготовления клумб на своем приусадебном участке. Данные шины он поместил в инструментальный ящик полуприцепа GA558. При прибытии на т/п МАПП Бурачки пассажирскую таможенную декларацию он не подавал, устно заявил, что товара подлежащего обязательному декларированию не имеет. О том, что товар превышающий норму ввоза 50 кг подлежит обязательному декларированию, не знал. Далее транспортные средства с товаром были направлены на таможенный досмотр. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами согласен. Вину в совершении правонарушения признает. При назначении наказания изъявляет желание о применении санкции в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.

08.11.2017 т/п МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении №10209000–2352/2017 по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

08.11.2017 в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения, который помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (180007, <...>) по акту приема-передачи от 08.11.2017.

Согласно справке о таможенной стоимости товара – предмета АП, его стоимость составила 17020 руб. 00 коп.

В силу п.1 ст.179 ТК ТС, действовавшего в период рассматриваемых событий, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом.

В соответствии с п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно ст.188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст.355 ТК ТС Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, указанные товары оформляются в общем порядке.

В ходе таможенного контроля установлено, что товар перемещаемый ФИО1 превышает допустимый весовой критерий, а именно 50 кг, в связи с чем подлежит обязательному декларированию. К данному товару применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза, установленные главой 49 Кодекса, и положениями «Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте его проведения, не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Представитель таможенного органа в судебное заседание также не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя таможенного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра №10209150/0891117/001549 от 08.11.2017 г., протоколом опроса ФИО1 от 08.11.2017 г., иными материалами дела об АП.

Таким образом, вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Согласно сведениям из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО1 в течение года к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает, что к ФИО1 возможно применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием данного административного дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2; ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Белоруссии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: - шины пневматические, бывшие в эксплуатации с маркировкой «CONTINENTAL», размер 385/65R22.5 Made in SLOVAKIA», общим количеством 2 шт., общим весом брутто 128,8 кг, изъятого по протоколу изъятия от 08.11.2017 и помещенного на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (180007, <...>), по акту приема-передачи от 08.11.2017.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись К.К. Бурченков

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков