Решение № 2-765/2019 2-765/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-765/2019

Дело № УИД 26RS0№-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Ивановой Е.И.,

с участием:

представителя истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании бездействия противоправными и обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о признании бездействия противоправными и обязании прекратить противоправные действия. В обоснование доводов указало, что специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю проведена плановая выездная проверка, в результате которой установлен факт реализации молочной продукции с нарушением законодательства о защите прав потребителей 24 сентября 2019 года в 11 часов в магазине ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> А, в торговом зале магазина в холодильной витрине и морозильной камере размещение продукты молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществляется способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и не сопровождается информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала и пояснила, что нарушения устраняются.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.07.2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.01.2019 года N 50, в соответствии с которым Правила продаж отдельных видов товаров дополняются новым пунктом 33.1, устанавливающим обязанность к размещению в торговом зале или ином месте молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, а также сопровождению их информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Данное требование призвано помочь потребителям в выборе соответствующих товаров за счет дополнительной визуализации раздельного размещения молочной продукции в зависимости от ее видов и компонентного состава, при котором виды молочной продукции, которые соответствуют определениям «молочный продукт», «молочный составной продукт» и «молокосодержащий продукт», приведенным в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), должны быть сгруппированы таким образом, чтобы их локальное размещение исключало смешивание, прежде всего с теми видами молочной продукции, которые относятся к «молокосодержащему продукту с заменителем молочного жира».

18.06.2019 года Роспотребнадзором и Минпромторгом России издан совместный приказ «Об утверждении методических рекомендаций рекомендуемых способах размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале или ином месте продажи, позволяющих их визуально отделить от иных пищевых продуктов, а также рекомендуемых способах сопровождения такой продукции информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Методические рекомендации не содержат обязательных требований, и организации торговли вправе самостоятельно определять, как визуально отделить такую продукцию, рекомендованные способы выкладки продукции (с применение разделителей, с дополнительным оформлением товарных полок, в отдельных низкотемпературных холодильниках) и ее информационного сопровождения (с дополнительным цветовым оформлением ценников, надписями на «ценникодержателях» или «стопперах» и др.) позволят обеспечить право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товарах, которое защищено положениями ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве предпринимателя 13.04.2012 года, вид деятельности: торговля розничная в неспециализированных магазинах. ИП ФИО2 осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу: <адрес> А.

При проведении внеплановых мероприятий по контролю проводимой на основании распоряжения о проведении внеплановой/выездной проверки ИП № 782-08 р/в от 17.09.2019 года специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю был установлен факт реализации молочной продукции с нарушением законодательства о защите прав потребителей, 24.09.2019 года в 11 часов в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> А, в торговом зале магазина в холодильной витрине и морозильной камере размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществлялась способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и не сопровождалось информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п. 33(1) Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (изм. от 28.01.2019 года № 50).

Согласно акта проверки № 782-08 от 24.09.2019 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 установлено, что в торговом зале магазина в холодильной витрине и морозильной камере размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществляется способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и не сопровождаются информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п. 33(1) Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» (изм. от 28.01.2019 года № 50).

За выявленное нарушение Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю 01.10.2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 932 в отношении ИП ФИО2

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Учитывая изложенное, суд считает, что иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании бездействия противоправными и обязании прекратить противоправные действия является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании бездействия противоправными и обязании прекратить противоправные действия - удовлетворить.

Признать противоправными бездействия ИП ФИО2 в части не доведения до сведения потребителей достоверной информации о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора в части размещения в торговом зале или ином месте молочных, молочно составных и молочносодержащих продуктов способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, а также сопровождению информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия путем доведения необходимой и достоверной информации на реализуемые товары, в части исполнения обязанности по размещению в торговом зале или ином месте молочных, молочно составных и молочносодержащих продуктов способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, а также сопровождению информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет администрации Советского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 04 декабря 2019 года.

Судья. подпись К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков