Решение № 2А-1949/2019 2А-1949/2019~М-1462/2019 М-1462/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-1949/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября2019 года ***

Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по *** Новгородк П. М. В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по *** г.Н.Новгорода (далее - ИФНС России по *** г. Н.Новгорода) обратился в суд с административным исковым заявлением к П. М.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, в котором просит суд, взыскать с П. М.В.недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 40,00 рублей, пени, образовавшиеся от неуплаты налога за 2012-2014 годы в размере 25,14 рублей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 является собственником квартир, расположенной по адресу: ***.

В отношении указанногоимущества П. М.В.административным истом за 2014 год начислен налог, что подтверждаетсяналоговым уведомлением от ЧЧ*ММ*ГГ* *.Установленные законом сроки уплаты налога за2014 год – ЧЧ*ММ*ГГ* год.

В установленные законом сроки налог П. М.В.не уплачен, в связи с чем налоговым органом в адрес административного ответчика выставлены требования * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*, * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*.

ИФНС России по *** г.Н.Новгорода обратилась в адрес судебного участка * Московского судебного района г.Н.Нов*** с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей вынесен судебный приказ.Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* судебный приказ отменен.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик П. М.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – судебной повесткой с почтовым уведомлением. В судебное заседание административный ответчик не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, представив в суд возражения на исковое заявление, согласно которым, П. М.В. как пенсионер освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), гл. 32 КАС РФ.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 31, 48 НК РФ ИФНС России по *** г. Н.Новгорода обратилась к мировому судье судебного участка * Московского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с П. М.В. недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* судебный приказ отменен, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь ЧЧ*ММ*ГГ* и истекал ЧЧ*ММ*ГГ*.

В Московский районный суд г.Н.Новгорода с исковым заявлением о взыскании с П. М.В. недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, налоговый орган обратился ЧЧ*ММ*ГГ*, то есть с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ходатайств о восстановлении сроков для подачи административного искового заявления административный истец не заявлял.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованийИнспекции Федеральной налоговой службы по *** к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения.

Судья А.В.Русинов