Постановление № 5-631/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-631/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 24 июля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Петра Дубрава» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО3 составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Петра Дубрава» (далее – МУП «Петра Дубрава»), из которого следует, что дата в 14 часов 00 минут, при проведении административного расследования в отношении МУП «Петра Дубрава» ( 443546, адрес, п.г.т. Петра Дубрава, адрес) в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» по результатам экспертного заключения №... от 16.06.2020г, и протокола лабораторных испытаний №... от дата, почва отобранная по адресу: адрес, п.г.т. Стройкерамика, в поле, в месте излития сточных вод по определяемым санитарно- бактериологическим показателям относится к категории загрязнения почв «Опасная» согласно п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», что является нарушением требований: ст. 11, Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» административная ответственность, за которые предусмотрена ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО3 в судебном заседании пояснила, что дата ей составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Петра Дубрава», из которого следует, что дата в 14 часов 00 минут, при проведении административного расследования в отношении МУП «Петра Дубрава» ( 443546, адрес, п.г.т. Петра Дубрава, адрес) в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» по результатам экспертного заключения №... от 16.06.2020г, и протокола лабораторных испытаний №... от дата, почва отобранная по адресу: адрес, п.г.т. Стройкерамика, в поле, в месте излития сточных вод по определяемым санитарно- бактериологическим показателям относится к категории загрязнения почв «Опасная» согласно п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», что является нарушением требований: ст. 11, Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» административная ответственность, за которые предусмотрена ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. Директор МУП «Петра Дубрава» ФИО4 в судебном заседании свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что фактически устранил указанное правонарушение. Заинтересованное лицо – ФИО1 ООО «ВМК» в судебное заседание не явилось, извещено были надлежащим образом, причин неявки не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ФИО1 закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих ФИО1 государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие ФИО1 государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО3 вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МУП «Петра Дубрава» по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении вх.№... от 06.05.2020г. по факту слива сточных вод.

Согласно результатам лабораторно-инструментальных измерений (протокол №... от дата) и экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от дата №..., предоставленным отделом гигиены и эпидемиологии в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес ФИО1 Роспотребнадзора по адрес, выявлено, что юридическим лицом – МУП «Петра Дубрава» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды, что привело к нарушению условия проживания граждан п.г.т. адрес, а именно, индекс БГКП составил 1000 клеток/г, данная проба по определяемому показателю относится согласно п.4.1 (таблица 2) СанПин 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды», к категории загрязнения почв «Опасная».

Результаты лабораторных испытаний пробы «Почва прочие» отобранная по адресу: адрес, около п.г.т. Стройкерамика, в поле, в месте излития сточных вод, по определяемым санитарно- бактериологическим показателям относится к категории загрязнения почв «Опасная» согласно п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», что является нарушением требований: ст. 11, Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

дата должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО3 составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении МУП «Петра Дубрава» из которого следует, что дата проведены лабораторные испытания почвы в месте излития сточных вод по адресу: адрес, п.г.т Стройкерамика.

Результаты лабораторных испытаний почвы в месте излития сточных вод по адресу: адрес, п.г.т Стройкерамика не соответствуют требованиям ст. 11, Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1, (таблица 2) СанПиН 2.дата-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

Протокол об административном правонарушении №... от 22.06.2020г. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности, установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях МУП «Петра Дубрава» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства – признания вины.

Суд также учитывает, что МУП «Петра Дубрава» впервые привлекается к административной ответственности, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Петра Дубрава», юридический адрес: 443546, адрес, п.г.т Петра Дубрава, адрес, ОГРН <***> от дата, ИНН <***>, КПП 631601001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№... банк получателя: Отделение Самара адрес, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий п/п ФИО2

Копия верна.

Судья:

Секретарь: