Решение № 2-287/2018 2-287/2018 (2-4268/2017;) ~ М-4313/2017 2-4268/2017 М-4313/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-287/2018

К делу №2-287/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года город Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Краснодарского края в составе:

председательствующего А.С. Якименко

при секретаре М.В. Дзюба

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО к администрации города Сочи о признании права собственности,

установил:

ФИО обратился с исковым заявлением к администрации города Сочи, в котором просит: сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 444,5 кв.м, количество этажей – 4, год постройки – 2012, материалы стен – прочие материалы, расположенный на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>; признать за ФИО право собственности на объект недвижимости — жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 444,5 кв.м, количество этажей – 4, год постройки – 2012, материалы стен – прочие материалы, расположенный на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>; прекратить право собственности ФИО на объект недвижимого имущества - жилой дом площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 03.03.2017 года в отношении объекта недвижимого имущества - жилой дом площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 444,5 кв.м, количество этажей – 4, год постройки – 2012, материалы стен – прочие материалы, расположенный по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Мотивированны исковые требования тем, что ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 03.03.2017 года.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Указанный жилой дом также принадлежит на праве собственности ФИО, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 03.03.2017 года. Основанием регистрации права собственности истца на жилой дом является договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 22.02.2017 года, заключенный с ФИО.

Кроме того, в 2012 году администрации города Сочи обращалась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО о сносе жилого дома площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес> и погашении записи государственной регистрации права собственности. Однако Адлерским районным судом города Сочи было полностью отказано в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО.

В настоящее время, в рамках владения земельным участком площадью 600 кв.м с кадастровым номером № истцом была произведена реконструкция правомерного объекта недвижимости - жилого дома площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

В результате реконструкции на земельном участке площадью 600 кв.м с кадастровым номером № расположен жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, количество этажей – 4.

Истец ФИО в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать.

Третье лицо представитель УФРС по Краснодарскому краю в судебное заседании не явились, о дне, времени и месте проведения слушания извещены, причин не явки не сообщили. Ходатайств об отложении не поступало.

Изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов — для индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 03.03.2017 года.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Указанный жилой дом также принадлежит на праве собственности ФИО, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 03.03.2017 года. Основанием регистрации права собственности истца на жилой дом является договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 22.02.2017 года, заключенный с ФИО.

Кроме того, в 2012 году администрации города Сочи обращалась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО о сносе жилого дома площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес> и погашении записи государственной регистрации права собственности. Однако Адлерским районным судом города Сочи было полностью отказано в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО.

В настоящее время, в рамках владения земельным участком площадью 600 кв.м с кадастровым номером № истцом была произведена реконструкция правомерного объекта недвижимости - жилого дома площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

В результате реконструкции на земельном участке площадью 600 кв.м с кадастровым номером № расположен жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, количество этажей – 4.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ приводит исчерпывающий перечень объектов для строительства и реконструкции которых требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию).

В пункте 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ прямо указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Понятие самовольной постройки закреплено в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, который устанавливает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением Адлерского районного суда города Сочи от 2017 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «ЭКСПЕРТ КОНСАЛТИНГ».

В ходе исследования экспертом было установлено следующее.

Проведенным исследованием установлено, что реконструированный жилой дом литер А, лит. над А., общей площадью 866,9 кв.м., этажностью 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по схеме план планировки жилого квартала в <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ПУЭ-7 «Правила устройства электроустановок», Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1), Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЭ (ред.. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 14.13330.2014 СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах», ТСН 22-302-2000* Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) «Строительство В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ Краснодарского края.»

27

Исследуемый жилой дом не создает препятствий в пользовании рядом расположенными смежными земельными участками и строениями на них, так как расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по схеме план планировки жилого квартала в <адрес> и имеет удобный подъезд. Поскольку возведенное здание соответствует требованиям СП 14.13330.2014 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000* «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», оно не грозит обрушением, следовательно сохранение спорного объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемый законом интересы других лиц не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив заключение эксперта, суд приходит к выводу о допустимости и достоверности данного заключения как доказательства.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на неприкосновенности собственности.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь основополагающим нормативным актом, регулирующим жилищные отношения в ст. 2 предусматривает положения, в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе - стимулируют жилищное строительство.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство.

При указанных обстоятельствах, с учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО к администрации города Сочи подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО к администрации города Сочи о признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 444,5 кв.м, количество этажей – 4, год постройки – 2012, материалы стен – прочие материалы, расположенный на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Признать за ФИО право собственности на объект недвижимости — жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 444,5 кв.м, количество этажей – 4, год постройки – 2012, материалы стен – прочие материалы, расположенный на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО на объект недвижимого имущества - жилой дом площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 03.03.2017 года в отношении объекта недвижимого имущества - жилой дом площадью 506,7 кв.м, количество этажей – 3, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - жилой дом лит. А общей площадью 866,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 444,5 кв.м, количество этажей – 4, год постройки – 2012, материалы стен – прочие материалы, расположенный по адресу: <адрес>, по схеме планировки жилого квартала в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного суда

г. Сочи-подпись А.С. Якименко