Решение № 2-2001/2017 2-2001/2017~М-1432/2017 М-1432/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2001/2017

По делу ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре Толмачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию,

установил:

М.Г.. обратился в ... городской суд ... с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в специальный стаж периодов работы:

- с ... по ... в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС ОАО «Камэнергоремонт»;

- с ... по ... монтажником в ООО «Центр ДиС»;

- с ... по ... монтажником в ООО «Юникс»;

- с ... по ... –монтажником стальных и железобетонных конструкций в ООО «СК-Монолит»; назначении досрочной страховой пенсии по старости; назначении досрочной песни с ....

В обосновании требований М.Г. пояснил, что с ... года работал слесарем по ремонту оборудования котельного цеха ... ТЭЦ -1, работал на котельном участке; занимался текущим, средним и капитальным ремонтом котлов: демонтаж, монтаж трубопроводов, поверхности нагрева котлов, ремонтом подогревателей высокого давления, обвязкой трубопроводов, турбин, ремонтом маслопроводов, диараторов. Работы производились в условиях работающего цеха, поскольку из 16 котлов согласно графика планово –предупредительного ремонта, 1 котел находился на текущем ремонта, 1 – на среднем, 2 – котла – на капитальном ремонте. Вредными факторами являлись постоянные вибрации, шум, запыленность, температура. За особые условия труда им производилась доплата в размере ...% к окладу, а также предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска продолжительностью 42 календарных дня.

В судебном заседании истец, его представитель требования уточнили, просят включить в специальный стаж период работы с ... по ... в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС ОАО «Камэнергоремонт», Однако, ответчик своим решением от ... в назначении досрочной пенсии отказал, исключив из специального стажа истца указанный период в связи с невозможностью подтверждения характера работы истца, его занятости на работах по Списку ....

Представитель УПФ РФ в ... и ... ... иск не признал, указав, что решение в отношении М.Г. вынесено обосновано, поскольку им не представлено достоверных доказательств занятости на работах, предусмотренных Списком ..., в течение полного рабочего дня. Кроме того, на момент обращения за назначением пенсии он не достиг возраста 55 лет.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подп.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частям 2-4 данной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...; (п.1)

Согласно п.3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка ..., утвержденного Постановлением СМ СССР от ... ... слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи имеют право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с 13 разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» ... Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено:

М.Г. ... года рождения, с ... принят слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС в котельный цех производственного предприятия «Камэнергоремонт».

... в связи тс ведением новых условий труда присвоена профессия слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций 3 разряда.

... перемещен на производственный участок при ... ТЭЦ-1 слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций.

... переведен слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций АО «Камэнергоремонт»; ... уволен переводом в ПРП «Татэнергоремонт» (л.д.л.д.13-28).

Решением Управления ПФ РФ в ... ... от ... в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку ... включены периоды работы общей продолжительностью 7 лет 08 месяцев 26 дней.

Оспариваемый периоды с ... по ..., продолжительностью 10 лет 3 месяца и 11 дней, в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС ПП «Камэнергоремонт» не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения фактически отработанного в тяжелых условиях труда времени, последующий период работы в той же должности на том же предприятии включен в стаж работ по Списку ....

Согласно архивной справке ... от ... М.Г. с ... принят слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС в котельный цех; ... перемещен слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций; с ... М.Г. переведен на производственный участок при ... ТЭЦ-1 слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций; с ... уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ.

В деле фонда подшито заключение экспертизы правильности применения Списков ... и ... о работе с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию по возрасту, от ..., согласно которому слесари по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, мастера и старшие мастера производственных участков по ремонту оборудования в местах его установки ... производственных участков на ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 пользуются правом на досрочную пенсию согласно Списка ....

Из исторической справки по СП «Камэнергоремонт» следует, что данное предприятие было создано для успешного осуществления ремонтного обслуживания электростанций ... бассейна и обеспечения работ по специализированному ремонту, реконструкции и модернизации оборудования, расширения централизованного заводского ремонта.

Свидетель Н.П.. показал, что рабочее место истца в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования было в котельном цехе ... ТЭЦ-1. В составе бригады истец занимался текущим, капитальным, средним, аварийным ремонтом котлов, заменой труб поверхностей нагрева, внутри котла, трубопроводов в пределах котла. Свидетель, работавший в тот период старшим мастером, вел журналы учета работы во вредных условиях, которые были сданы на хранение в КЭР, где в последующем они были уничтожены в ходе пожара.

Свидетель В.М.., работавший в ПП «Камэнергоремонт» слесарем по ремонту котельного оборудования и систем пылеприготовительния с ... года, дефектоскопистом, дал аналогичные показания.

Анализ содержания записей в трудовой книжке истца, архивной справки, и показаний свидетеля позволяет сделать вывод о том, что истец выполнял обязанности слесаря по ремонту по ремонту и обслуживанию оборудования в котельном цехе.

Неточность формулировок записей в трудовой книжке истца не может влиять на его субъективное право на льготное пенсионное обеспечение.

Иное применение законодательства означало бы нарушение принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагающих правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных права, действенности их государственной защиты.

При таких обстоятельствах суд считает, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, надлежит включить оспариваемый периоды работ продолжительностью 10 лет 03 месяца и 11 дней.

Продолжительность специального трудового стажа истца, с учетом включенного ответчиком, составит свыше 18 лет (7 лет 08 месяцев и 26 дней + 10 лет 11 месяцев и 11 дней ).

При таких обстоятельствах суд считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло не с момента обращения за назначением пенсии - ..., а с момента достижения истцом возраста 55 лет - ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск М.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по ... в ... и ... ... от ... об отказе М.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ недействительным.

Включить М.Г. в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы:

с ... по ... слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭС ПП «Камэнергоремонт».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по ... в ... и ... назначить М.Г. досрочную страховую пенсию по старости со ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ... городской суд ....

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.Р. Адгамова