Решение № 2-5313/2017 2-5313/2017~М-5310/2017 М-5310/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5313/2017

3

Дело № 2-5313/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Георгиевой Ю.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«12» декабря 2017 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Кемерово об оспаривании постановления о снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях ### от 25 октября 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением и просит суд признать незаконным и отменить постановление администрации города Кемерово ### о снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях от 25 октября 2017 г.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 с 26 марта 2007 года встала на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договору социального найма жилых помещений» с Законом Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» по категории: «одинокие матери» и с 23.05.2007 г. в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по категории «малоимущие».

«27» октября 2017 г. в адрес истца пришло письмо от Администрации г. Кемерово ### в котором было указано: «на момент принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Ваша семья, состоящая из 2 человек, не являлась нуждающейся в жилых помещениях, а именно: Вы были зарегистрирована вместе с сыном и матерью по месту жительства в жилом помещении, общей площадью 45,9 кв.м., по адресу: ..., принадлежащем на праве собственности матери на основании договора купли - продажи квартиры от 18.04.1996, т.е. Вы и Ваш сын, как члены семьи собственника, были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (22,95 кв.м). кроме того, Вам на праве собственности принадлежала 1/4 доли (17,2 кв.м) жилого дома, общей площадью 68,9 кв.м, расположенного по адресу: ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.01.1997. 28.11.2007 Вы подарили указанную долю жилого дома».

Считает, постановление администрации города Кемерово ### о снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях от 25 октября 2017 г. незаконным, поскольку то, что на момент принятия истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ее семья, состоящая из 2 человек, была зарегистрирована вместе с сыном и матерью по месту жительства в жилом помещении, общей площадью 45,9 кв.м., не может является основанием для снятия истца с учета, поскольку ни истец, ни ее сын не являлись и не являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: ..., также на момент 26 марта 2007 года, когда истец встала на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договору социального найма жилых помещений» с Законом Кемеровской области, и порядке предоставления жилых помещений» по категории: «одинокие матери» и с 23.05.2007 г. в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по категории «малоимущие», истец уже была зарегистрирована по адресу: ..., однако у Администрации на тот момент не возникло причин отказать истцу в постановке на учет.

Также не совсем понятна формулировка, указанная в письме со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, каким образом истец виновата в неправомерных действиях должностных лиц органа.

Также при постановке истца на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии от 17.11.2006 № 129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договору социального найма жилых помещений» с Законом Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» по категории: «одинокие матери» и с 23.05.2007 г. в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по категории «малоимущие», истцу не разъяснялось, по каким причинам ее могут снять с учета.

Исходя из всего вышеперечисленного, считает, что вынесенное постановление Администрации г. Кемерово от 25.10.2017 г. ### является незаконным, нарушает ее законные права.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.02.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, предоставила возражение на исковое заявление в письменном виде.

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные документы и доводы искового заявления, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что с 26.03.2007 ФИО1 состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» по категории «одинокие матери» и с 23.05.2007 в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по категории «малоимущие» (состав семьи 3 человека).

На момент принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 с семьей, состоящая из 2 человек, не являлась нуждающейся в жилых помещениях, поскольку ФИО1 вместе с сыном и матерью были зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, общей площадью 45,9 кв.м., по адресу: г. Кемерово, ... ... принадлежащем на праве собственности матери истца на основании договора купли-продажи квартиры от 18.04.1996, т.е. ФИО1 с сыном, как члены семьи собственника, были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (22,95 кв.м.).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежала 1/4 доли (17,2 кв.м.) жилого дома, общей площадью 68,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Кемерово, ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.01.1997. Вышеуказанную долю жилого дома 28.11.2007 ФИО3 подарила.

Таким образом, ФИО1, составом семьи 2 человека, на момент принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (40,15 кв.м.).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 № 274 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения в городе Кемерово установлена в размере 10 кв. м общей площади на одного человека.

Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию и снятию граждан с учета.

Постановлением администрации города Кемерово от 25.10.2017 ### ФИО1 снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

В 2015 году Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 15.10.2015 №207-КГ15-5 указал, что граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях и самостоятельно улучшившие жилищные условия, подлежат снятию с учета при получении соответствующей информации жилищным органом. При этом не имеет значение тот факт, что к моменту снятия с учета такие граждане распорядились принадлежащими им жилыми помещениями.

При этом у граждан есть право вновь обратиться в администрацию г. Кемерово с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 указанного Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Поскольку ФИО1 была обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы (22,95+17,2 = 40,15) до принятия на учет, то есть оснований для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся у администрации города Кемерово не было, постановлением администрации города Кемерово от 25.10.2017 ### ФИО1 правомерно снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании незаконным постановления о снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях ### от 25 октября 2017 г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г.Кемерово об оспаривании постановления о снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях ### от 25 октября 2017 г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 15.12.2017 г.