Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-422/2019

УИД: 35RS0006-01-2019-000595-79 2-422/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Великий Устюг 25 июня 2019 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Беляевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 А. обратилась в суд с иском к ФИО1 А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ..., и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указала, что ей, как ответственному нанимателю на основании договора социального найма № 23 от 6 июля 2016 г. предоставлена квартира по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, .... В качестве членов семьи в договор социального найма были включены: А.А. – отец, Л.А. – брат, ФИО1 А. – сводная сестра от второго брака отца, И.А.. – сын истца. Отец умер 4 октября 2017 г. С момента фактического вселения семьи Б-вых в августе 2016 г. сводная сестра истца ФИО1 А. никогда не вселялась в квартиру, намерение проживать в спорном жилом помещении у нее отсутствует. До предоставления указанного жилого помещения семья Б-вых, а именно А.А.., Г.А.. – мать истца, их дети ФИО1 А. и Л.А.. проживали по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ..., с 1986 г. Брак между родителями истца расторгнут 11 января 1994 г. С момента расторжения брака А.А.. по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ... фактически никогда больше не проживал. В 2000 г. А.А.. вступил в брак с Е.Ю.., проживающей по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, .... От указанного брака родился ребенок ФИО1 А., .... Однако, несмотря на то, что сводная сестра родилась от другого брака, а отец до сих пор сохранял прежнее место регистрации, ответчик была зарегистрирована по месту регистрации отца. Таким образом, в квартире по адресу: г. Великий Устюг, ... были зарегистрированы: Г.А.., А.ФИО1 Анна А., Л.А.. и ФИО1 А. При этом ни отец А.А. после расторжения брака, ни его дочь ФИО1 А. никогда фактически в данной квартире не проживали. 21 ноября 2009 г. умерла мать истца Г.А.. Фактически в квартире остались проживать ФИО1 А. и Л.А.. ... у истца родился сын И.А.. В июле-августе 2016 г. муниципальным образованием в связи с аварийным состоянием жилого помещения по адресу: г. Великий Устюг, ... на основании договора социального найма семье Б-вых была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г. Великий Устюг, .... Фактически во вновь предоставленную квартиру въехали истец со своим сыном и ее брат Л.. Ни отец до самой смерти, ни ФИО1 А. никогда не проживали в новой квартире. Ответчик всегда проживала вместе со своей матерью по адресу: г. Великий Устюг, ... В настоящее время обучается в Северном Государственном медицинском университете в г. Архангельске, там же она фактически и проживает. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает жилищные права истца, в частности относительно размера начисленных коммунальных и иных услуг, а также отсутствия возможности в будущем приватизировать квартиру. Коммунальные услуги оплачивает исключительно истец. Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 июля 2016 г. установлен факт постоянного проживания ответчика по адресу: г. Великий Устюг, .... Родственные отношения между сторонами фактически отсутствуют.

В судебном заседании 19 июня 2019 г. представитель истца ФИО1 А. – ФИО3 изменил исковые требования: просит признать ответчика ФИО1 А. утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу: г. Великий Устюг, ...

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 измененные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 А., третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО1 А. и третьего лица ФИО5 – ФИО6 с иском не согласился. В возражениях указал, что стороны имеют равные права и обязанности в отношении предоставленной государством муниципальной квартиры, что подтверждено судебными решениями. Договор социального найма подписан истцом, недействительным не признавался. Квартира по адресу: г. Великий Устюг, ... предоставлена ФИО1 А. в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем она не могла реализовать свои права на вселение в данное жилое помещение и проживание в нем. В настоящее время ФИО1 А. проходит обучение в Северном Государственном медицинском университете г. Архангельска по очной форме обучения, где имеет временную регистрацию по месту пребывания, то есть ее отсутствие является временным. По окончании обучения жалеет реализовать свои жилищные права, просила истца изготовить дубликат ключей от квартиры. Подача настоящего иска является злоупотреблением истцом своим правом, поскольку в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: г. Великий Устюг, ... истец и ответчик обе были сняты с учета на улучшение жилищных условий.

Представитель третьего лица – администрации МО «Город Великий Устюг» в суд не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель А.С. суду показала, что является соседкой истца и старшей по дому по адресу: г. Великий Устюг, .... В ... проживают ФИО1 А., ее сын И.А.. и брат Л.А.. Посторонних лиц она у них не видела, больше в квартиру никто не вселялся.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 указанного постановления).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 постановления).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует и установлено судом, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ....

Согласно договору № 23 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 6 июля 2016 г. нанимателем спорной квартиры является истец ФИО1 А.

В соответствии с п. 1.2 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: А.А.., Л.А.., ФИО1 А., И.А..

Данный договор подписан нанимателем ФИО1 А. 6 июля 2016 г., недействительным не признавался.

Указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО1 А. и членам ее семьи, в том числе и ответчику ФИО1 А., администрацией МО «Город Великий Устюг» постановлением № 363 от 30 июня 2016 г. в рамках реализации областной адресной программы № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы».

Постановлением администрации МО «Город Великий Устюг» № 417 от 29 июля 2016 г. в связи с предоставлением жилого помещения А.А.., ФИО1 А., Л.А.., ФИО1 А. и И.А. сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно справке, выданной администрацией МО «Город Великий Устюг», от 30 октября 2018 г. по адресу: г. Великий Устюг, ... зарегистрированы: И.А.., Л.А.., ФИО1 А., ФИО1 А.

Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 14 марта 2019 г., оставленному без изменения апелляционным определением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 3 июня 2019 г., в пользу администрации МО «Город Великий Устюг» с ФИО1 А., Л.А.. и ФИО1 А. взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 1 января 2017 г. по 30 ноября 2018 г.

Так, решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 14 марта 2019 г. установлено, что ФИО1 А. была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя, соответственно приобрела равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, в отношении себя договор социального найма не расторгла, с регистрационного учета не снялась. Доказательств незаконности включения ее в договор социального найма не представлено, действия администрации МО «Город Великий Устюг» не признаны незаконными в данной части в установленном законом порядке.

Кроме того, согласно апелляционному определению от 3 июня 2019 г. решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 июля 2016 г. был установлен факт постоянного проживания ФИО1 А. по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ..., в период с октября 2000 года, на момент наводнения в городе Великом Устюге – апрель 2016 года. Однако жилое помещение по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ..., было предоставлено ФИО1 А. 6 июня 2016 г. То обстоятельство, что ФИО1 А. обучалась в МБОУ «Морозовская СОШ», и ей было предоставлено койко-место в пришкольном интернате в период с сентября 2017 года по июнь 2018 года не свидетельствует о прекращении права пользования ответчиком жилым помещением по договору социального найма. В противном случае были бы нарушены ее жилищные права, поскольку она утратила бы постоянное место жительства. Ни постановление администрации муниципального образования «Город Великий Устюг» от 30 июня 2016 г., ни договор социального найма от 6 июля 2016 г. в отношении ФИО1 А. незаконными или не действительными не признавались, и ФИО1 А., в том числе после приобретения ею полной дееспособности, не оспаривались. Членом семьи ФИО1 ФИО1 Алена А. является на основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку была вселена в жилое помещение его нанимателем как член ее семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступивших в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Материалами настоящего дела также установлено, что ответчик ФИО1 А. на момент вселения в спорную квартиру находилась в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем не могла реализовать свое право на проживание в спорном жилом помещении.

Согласно справке Северного Государственного медицинского университета ФИО1 А. обучается на 1 курсе по образовательной программе «Сестринское дело» по очной форме обучения; срок обучения с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2021 г.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1 А. зарегистрирована по адресу: г. Архангельск, ... на срок с 11 декабря 2018 г. по 31 декабря 2019 г.

Из объяснений представителя ответчика ФИО6 следует, что ФИО1 А. намерена пользоваться спорной квартирой, в связи с чем просила истца, через ее представителя, сделать дубликат ключей от спорного жилого помещения.

В соответствии с уведомлением, представленным Управлением Росреестра по Вологодской области, от 24 апреля 2019 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии в собственности ФИО1 А. жилых помещений.

Жилое помещение по адресу: г. Великий Устюг, ..., в котором ответчик проживала, будучи несовершеннолетней со своей материю ФИО5, представляет собой коммунальную квартиру, которая пострадала в результате наводнения в 2016 г., что подтверждается решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 июля 2016 г.

Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение ответчику было предоставлено на законных основаниях, в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем она не могла самостоятельно реализовать свои жилищные права; еще до достижения совершеннолетия ФИО1 А. выехала в г. Архангельск для обучения по очной форме, то есть ее отсутствие в спорном жилом помещении является временным.

Ни постановление администрации МО «Город Великий Устюг» от 30 июня 2016 г., ни договор социального найма от 6 июля 2016 г. в отношении ФИО1 А. незаконными или не действительными не признавались, и ФИО1 А. не оспаривались.

Действия ответчика, обратившегося с просьбой о выдаче ей истцом комплекта ключей от квартиры, свидетельствуют о том, что ФИО1 А. не утратила интереса к спорному жилому помещению. Иного жилого помещения на законном праве у ответчика ФИО1 А. не имеется.

Неоплата ответчиком коммунальных услуг не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, поскольку право истца в данной части может быть восстановлено путем подачи иска о взыскании с ответчика задолженности по уплате коммунальных услуг.

Доказательств невозможности приватизации квартиры из-за регистрации в ней ответчика, чинения ответчиком в этом препятствий, истцом суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Вологодская область, гор. Великий Устюг, ... и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская