Решение № 2-483/2017 2-483/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-483/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское

Красноярского края 21 сентября 2017 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Ермаковского района Майорова С.А.,

при секретаре Гордеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района, поданного в интересах ФИО1, к Администрации Мигнинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края об обязании предоставить по договору найма вне очереди специализированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края, в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию Ермаковского района предоставить в Ермаковском районе вне очереди ФИО1 по договору социального найма жилое помещение пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не ниже 56 кв.м.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению <данные изъяты> ФИО1 о нарушении ее жилищных прав, в ходе которой установлено, что заявительница проживает в принадлежащем ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое межведомственной комиссией 21.07.2011г. признано непригодным для проживания, ввиду того, что все конструкции не соответствуют строительным и санитарным нормам. Постановлением администрации Мигнинского сельсовета Ермаковского района от 29.04.2011г. № 12-п ФИО1 признана малоимущей, а постановлением 25.12.2012 № 35-п - нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Между тем, до настоящего времени ФИО1 проживает в вышеуказанном жилом помещении, непригодном для проживания, грозящем обрушением, жильем не обеспечена. Проживание истицы в аварийном жилье создает угрозу ее жизни и здоровью, нарушает ее жилищные права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и жилищным законодательством.

Участвующий в деле прокурор Майоров С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО2.

Представитель истца ФИО2 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержала в полном объёме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Мигнинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, третьего лица Администрации Ермаковского района Красноярского края ФИО3 (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суд не уведомила.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого процессуальный истец и представитель истца не возражают.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

При рассмотрении дела судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка по обращению <данные изъяты> ФИО1 о нарушении ее жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 проживает в принадлежащем ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

21.07.2011г. межведомственной комиссией, созданной администрацией Ермаковского района на основании постановления от 06.10.2009г. № 926-п, обследовано жилое помещение ФИО4, расположенное по адрес: <адрес>. По результатам указанного обследования жилое помещение межведомственной комиссией было признано непригодным для проживания, ввиду того, что все конструкции не соответствуют строительным и санитарным нормам.

Постановлением администрации Мигнинского сельсовета Ермаковского района от 29.04.2011г. № 12-п ФИО1 признана малоимущей, постановлением 25.12.2012 № 35-п - нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

При этом, решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 27 марта 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14 июня 2017 года, признано незаконным решение (акт и заключение) межведомственной комиссии Администрации Ермаковского района от 19 октября 2016 года, о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <...> пригодным для проживания и подлежащим капитальному ремонту.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что единственное для проживания истца жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, истец признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, в связи с чем у администрации Мигнинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность по предоставлению истцу во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

Доводы стороны ответчика, о том, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, ввиду того, что в заключении о признании жилого помещения непригодным для проживания от 21.07.2011г. отсутствует вывод о том, что дом ремонту или реконструкции не подлежит, суд признает несостоятельным, ввиду того, что стороной ответчика при рассмотрении дела не представлено суду доказательств того, что данный дом подлежит ремонту или реконструкции, после чего может быть признан пригодным для проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, гл.22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края, поданного в интересах ФИО1, к Администрации Мигнинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма специализированное жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Администрацию Мигнинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края предоставить ФИО1 жилое помещение на территории Ермаковского района вне очереди по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 56 кв. м.

Разъяснить ответчику право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н.Хасаншина