Решение № 2-698/2018 2-698/2018~М-447/2018 М-447/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-698/2018

№ 2-698/2018г. Изг:25 06 2018г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что решением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08.05.2018г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В ее специальный стаж не включен период работы с 20.10.2005г. по 17.04.2018г. в должности воспитателя организация Полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначении пенсии в соответствии с разделом ХХIV код НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Просит:

- признать недействительным в части отказа решение заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 08.05.2018г. № 82/16,

- включить в специальный стаж для назначения пенсии с 20.10.2005г. по 17.04.2018г. – работа в должности воспитателя организация,

- обязать Пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления с 26.04.2018г.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что разделом 14 Списка №2 от 1991 г. предусмотрена работа только среднего и младшего медицинского персонала в психиатрических, психоневрологических, лечебно-профилактических учреждениях. Согласно трудовой книжке истец в спорный период работала воспитателем детского отделения. Должность воспитателя в медицинских учреждениях не относятся к должностям среднего и младшего медицинского персонала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действующие до введения нового правового регулирования.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991г.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена работа среднего и младшего медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно профилактических учреждениях в отделениях домов ребенка (код НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 в период с 11.10.2005г. по 17.04.2018г. работала в должности воспитателя детского отделения организация

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Суд соглашаясь с доводами ответчика, полагает,что оснований для включения периода работы ФИО1 в организация в должности воспитателя не имеется.

Установлено, что разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено включение в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии работы в психиатрических (психоневрологических) лечебно профилактических учреждениях в отделениях домов ребенка только среднего и младшего медицинского персонала.

Должность воспитателя Списками не предусмотрена.

Кроме того, согласно письма Министрества труда и занятости населения РФ от 28.09.1992г. № 19/10–РБ о льготном пенсионном обеспечении в Минтруде России рассмотрено письмо Минздрава России о льготном пенсионном обеспечении младшего и среднего медицинского персонала, работающего в отделениях и кабинетах многопрофильных лечебно-профилактических учреждений. В Списке № 2 на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен младший и средний медицинский персонал психиатрических и психоневрологических учреждений, непосредственно обслуживающий психических больных. По сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний. Младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных. Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений. Учитывая изложенное, младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

Таким образом, оснований для включения периода работы ФИО1 с 20.10.2005г. по 17.04.2018г. в должности воспитателя организация», а также для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 08.05.2018г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о

- признании недействительным в части отказа решение заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 08.05.2018г. № 82/16,

- включении в специальный стаж для назначения пенсии с 20.10.2005г. по 17.04.2018г. – работа в должности воспитателя организация

- обязании Пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления с 26.04.2018г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течении 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова