Решение № 2А-455/2018 2А-455/2018 ~ М-454/2018 М-454/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-455/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Советск 29 июня 2018 года

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

с участием прокурора Ермина В.А.,

при секретаре Перцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Советский» обратился в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований которого указал следующее. 29.09.2017 из ФБУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освободился ФИО1, ранее судимый по ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ. Решением Центрального районного суда г.Калининграда Калининградской области от 14.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации. Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Советский» как лицо, находящееся под административным надзором, 02.10.2017, и на него заведено дело административного надзора №. Тогда же ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В ходе осуществления административного надзора сотрудниками МО МВД России «Советский» неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости соблюдения возложенных судом административных ограничений, выполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Несмотря на осуществление контроля со стороны сотрудников полиции МО МВД России «Советский» ФИО1 в октябре 2017- мае 2018 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1, ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. С учетом вышеизложенного и личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, к проведению с ним профилактической работы относится отрицательно, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Советский» просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего под административным надзором в МО МВД России «Советский», установив ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение развлекательных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить выезд за пределы Калининградской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления возражал в части установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, поясняя необходимости их посещения с его двухлетним ребенком. Пояснил, что к административной ответственности, в соответствие с постановлениями, приложенными к иску, привлекался. По каким причина находился в ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, пояснить не мог.

Прокурор Ермин В.А. в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Калининграда от 14.08.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

С учетом вышеизложенных норм закона срок административного надзора за ФИО1 в период рассмотрения настоящего административного дела не истек.

В соответствии с ч.3 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, признаются преступлением средней тяжести. В силу п.«в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость административного ответчика по приговору Советского городского суда Калининградской области от 01.12.2014, наказание по которому отбыто 29.09.2017, не погашена.

02.10.2017 на ФИО1 заведено дело административного надзора. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями прав и обязанностей, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается письменным предупреждением.

В судебном заседании установлено, что вступившими в законную силу постановлениями должностных лиц МО МВД России «Советский» ФИО1 привлечен к административной ответственности три раза в период октябрь 2017- май 2018: 21.10.2017г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей); 14.04.2018 по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 1000 руб.); 02.05.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

Обстоятельства совершения вышеуказанных правонарушений административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались. Правильность квалификации его действий, сомнений у суда не вызывает.

Поскольку административный ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, привлекался три раза в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушений против порядка управления, своего образа жизни не изменил, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, нигде не работает, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Следовательно, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, с учетом сложившего уклада жизни административного ответчика, который не имеет постоянного места работы, злоупотребляет спиртными напитками и в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, поднадзорному лицу необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение запретом пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретом посещение развлекательных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретом выезда за пределы Калининградской области, что будет способствовать большей защите государственных и общественных интересов, не нарушит баланса интересов поднадзорного лица, общества и государства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Советский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором, удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г.Калининграда от 14.08.2017 административные ограничения, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение развлекательных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить выезд за пределы Калининградской области,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш