Решение № 2-17/2019 2-17/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2-17/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Медвенский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи - Лариковой С.В.

с участием зам. прокурора Медвенского района <адрес>

ФИО1,

при секретаре Елизаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Медвенского района <адрес> действующего в интересах администрации Китаевского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Прокурор Медвенского района <адрес> в интересах администрации Китаевского сельсовета <адрес> обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании за муниципальным образованием «Китаевский сельсовет» Медвенского района <адрес> права муниципальной собственности на земельную долю размером <данные изъяты>, ранее выделенную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением главы администрации Медвенского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков владельцев земельных паев (долей) и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам кооператива» утвержден уточненный список владельцев земельных паев (долей) кооператива «Китаевский» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

На основании указанного постановления собственниками земельных долей в земельном массиве ПСХК «Китаевский» стали <данные изъяты> человек, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Включенный в список собственников земельных долей ФИО2 умер, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса Медвенского нотариального округа <адрес> наследственное дело к имуществу указанного лица не заводилось.

Во исполнение требований части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников, было опубликовано в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Китаевский сельсовет» <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ и из-за отсутствия кворума не состоялось.

В соответствии с частью 7 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента публикации указанных выше списка, информации, и до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Китаевского сельсовета <адрес> не поступало обращений об исключении из списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в том числе и земельной доли, принадлежащей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Китаевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего ПСХК «Китаевский», в который вошла, в том числе, и земельная доля ФИО2.

Поэтому прокурор Медвенского района <адрес> в интересах администрации Китаевского сельсовета <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Китаевского сельсовета <адрес>, представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения зам. прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» - моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Судом установлено, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в ДД.ММ.ГГГГ был создан кооператив «Китаевский», и утвержден список владельцев земельных паев (долей) на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

Собственником земельной доли в земельном массиве ПСХК «Китаевский» является, в том числе и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии записи акта о смерти (л.д.20), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Никто из наследников ФИО2 открывшееся наследство не принимал, что подтверждается сообщением нотариуса Медвенского нотариального округа <адрес> (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Китаевского сельсовета <адрес> в газете «Курская правда» было опубликовано сообщение о гражданах, которые в течение трех и более лет с момента приобретения права собственности на земельные доли на территории МО «Китаевский сельсовет» <адрес> не распорядились своими долями (л.д. 10-13). В день, определенный администрацией Китаевского сельсовета, общее собрание собственников земельных долей не состоялось в виду отсутствия кворума, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В списке собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Китаевский сельсовет» <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 значится собственником невостребованной земельной доли.

Таким образом, администрацией Китаевского сельсовета <адрес> были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельной доли невостребованной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем у нее возникло право на основании данного закона обратиться с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.

Поскольку при жизни ФИО2 не распорядился земельной долей и как следует из материалов дела, его наследники не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению земельной доли в собственность, не изъявили желание распоряжаться земельной долей наследодателя, в связи с чем, земельная доля постановлением администрации Китаевского сельсовета <адрес> обоснованно признана невостребованной.

Совокупность исследованных в суде доказательств даёт суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. ст. 12.1 и 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

Иск прокурора Медвенского района <адрес> действующего в интересах администрации Китаевского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Китаевский сельсовет» <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) Ларикова С.В.

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда Ларикова С.В.