Решение № 2-369/2017 2-369/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 2-369/2017

Дело № 2-369/2017

Поступило в суд 11.01.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Цайбель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> и просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, состоящий из 2-х надземных этажей и подвала, общей площадью 207,2 кв.м., жилой площадью 94,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:084290:2.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО1 с 1994 года владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 54:35:084290:2, площадью 500 кв.м., разрешенное использование – для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, местоположение установлено относительно ориентира <адрес>. Данный земельный участок по <адрес> в <адрес> был предоставлен Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду на 2 года для строительства индивидуального жилого дома бывшему супругу истицы ФИО2. В связи с предоставлением земельного участка для строительства, в период с 1195 по 1996 годы истица совместно с бывшим супругом за счет совместно нажитых средств на вышеуказанном земельном участке возвели двухэтажный жилой дом. Строительство данного жилого дома было осуществлено в соответствии с Разрешением Госархстройнадзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с проектом строительства и согласовано с соответствующими должностными лицами <адрес> и мэрии <адрес>, что подтверждается градостроительным планом земельного участка, на котором отражено место возведения жилого дома, а также имеются подписи и печати уполномоченных лиц. Жилой дом по адресу: <адрес> был подключен к городским электрическим сетям, что подтверждается Письмом АО «Новосибирскэнерго» Новосибирские электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ, а также подключен к центральному водоснабжению, что подтверждается Актом МУП «Горводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, бывший супруг истицы ФИО2 надлежащим образом право пользования земельным участком не оформил и договор аренды данного земельного участка не заключил. Факт возведения в указанный период индивидуального жилого дома подтверждается Письмом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым <адрес> подтвердила факт постройки жилого дома и ходатайствовала перед мэрией <адрес> о заключении с ФИО2 договора аренды в отношении вышеуказанного земельного участка для последующей приемки в эксплуатацию возведенного жилого дома по <адрес>. Для оформления в законном порядке прав на вышеуказанный жилой дом, в соответствии с Распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия, которая обследовала техническое состояние данного жилого дома, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ данной комиссией был подписан Акт о текущем состоянии незавершенного строительством дома, согласно которому строительные работы по дому почти завершены за исключением внутренних отделочных работ, столярных работ и наружной отделки дома. Однако, надлежащим образом оформить документы ни на земельный участок, ни на жилой дом истца и ее бывший супруг ФИО2 не смогли. В 2005 году дом был достроен уже истицей на ее собственные средства, так как она расторгла брак с ФИО2 Ввиду того, что истица не имеет иной возможности зарегистрировать свои права на данный жилой дом, то она была вынуждена обратиться с иском в суд.

В судебном заседании истица – ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, так же пояснила, что дом является самовольной постройкой, поскольку официально не зарегистрирован в специализированных органах, так же при разводе ФИО2 при разделе совместно нажитого имущества последнему отошло два автомобиля, а дом не мог быть разделен, так как фактически ни у кого из супругов на него не были зарегистрированы права собственности. Так же необходимо учесть, что данный дом является единственным жильем истицы, а по месту регистрации она фактически не проживает.

Представитель ответчика – мэрии <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. В своем пояснении на исковое заявление поступившее посредством факсимильной связи ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО4 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО4 –ФИО5 полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно признать право собственности на жилой дом по ? части за ФИО1 и ФИО2

Представители привлеченных для участия в деле в качестве третьих лиц – департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судом также путем признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, а также по совершению с ним сделок регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, водным, лесным законодательством.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэрии <адрес> № ФИО2 предоставлен земельный участок в аренду сроком на два года ориентировочной площадью 0,05 га у местах сложившейся застройки по <адрес> (л.д.10-11).

Согласно письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО6 подтверждается факт постройки жилого дома на земельном участке по <адрес> и необходимости заключения договора аренды с ФИО2 на предоставленный земельный участок для приемки в эксплуатацию выстроенного жилого дома (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ архитектором администрации <адрес> ФИО7 обследовалось незавершенный строительством объект, по заключении которого был составлен акт, в котором указано, что строительно-монтажные работы начались в 1995 году, на момент обследования были возведены фундамент, стены, перегородки, перекрытия, кровля, остальное еще было не завершено (л.д. 13-14).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка кадастровым номером 54:35:084290:02 разрешенное использование-назначение земельного участка: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (л.д.15-16).

Данный жилой дом подключен к электроснабжению и водоснабжению, что подтверждается письмом АО «Новосибирскэнерго» и актом МУП «Горводоканал» (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 20). По соглашению о разделе совместно нажитого имущество супругов права на земельный участок и недостроенный жилой дом расположенный по адресу <адрес> переданы ФИО1 (л.д. 21-24).

В 2015 году ФИО2 обращался в целях оформления прав на земельный участок и самовольно возведенный жилой дом по адресу <адрес>, однако заявителю было предложено оформить первоначально права на жилой дом и и представить правоустанавливающие документы на дом (л.д. 25).

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по <адрес> №-ТЗ.ЖД несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Конструктивное решение здания в целом соответствует проекту. Жилой дом соответствует требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и п. 2.3, 4.1, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Двухэтажный индивидуальный жилой дом в <адрес> пригоден для дальнейшей эксплуатации. (31-62).

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигимены и эпидемиологии в <адрес>» (л.д.63-66), размещение индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях.

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО «Автоматика-АСО» № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. (л.д. 67-75).

Согласно техническому паспорту домовладения жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, инвентарный №, кадастровый номер земельного участка 54:35:084290:2, 2005 года постройки, материал стен кирпич, общая площадь помещения здания 207,2 кв.м., жилая площадь 94,1 кв.м., вспомогательная площадь 113,1 кв.м., 2 надземных этажа, 1 подземный этаж, действительная инвентаризационная стоимость в ценах 20ДД.ММ.ГГГГ823 руб. (л.д. 87-98)

Согласно ответу филиала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения относительно земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес> отсутствуют (л.д. 99).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на жилой дом по <адрес>, так как земельный участок, на котором возведен жилой дом, был предоставлен семье истца на основании постановления мэрии <адрес> для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, соответственно истицы на законных основаниях пользуется земельным участком. Права истицы не оспорены привлеченным к участию в деле третьим лицом ФИО2 Дом построен с соблюдением всех установленных строительных норм и правил, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, другие лица, заявляющие права на жилой дом, отсутствуют.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Размещение на спорном земельном участке жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельным участком, что также не является препятствием для признания права собственности на дом за истцом.

Со стороны собственника земельного участка не было никаких попыток изъять земельный участок у ФИО1, оспорить его право пользования им, что свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования спорным земельным участком со стороны истца.

Судом отклоняются доводы возражений вступившего в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4, действующего в лице представителя ФИО5, полагавшего необходимым признать право собственности на жилой дом в равных долях как за истицей ФИО1, так и за третьим лицом ФИО2, поскольку ФИО2 с таким требованием в суд не обращался, не оспаривал права истицы ФИО1 на предмет спора, при этом не возражал против удовлетворения исковых требований истицы. В связи с чем у суда нет оснований для разрешения требования в части признания права собственности на ? долю в самовольном строении за третьим лицом, не заявлявшим таких требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, состоящий из двух надземных этажей и подвала, общей площадью 207, 2 кв.м., жилой площадью 94,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:084290:2, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира : <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:084290:2, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Ф. Демидович