Решение № 2-68/2018 2-68/2018~М-72/2018 М-72/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-68/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес>, с участием третьего лица межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района, о возложении обязанности обеспечить предприятие имуществом для энергоснабжения потребителей <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> (далее администрация района) о возложении обязанности. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ответчиками требований законодательства об электроэнергетике. В ходе проверки установлено отсутствие у межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района (далее ММУП «Коммунальник») резервной дизель генераторной установки мощностью 630 кВт. Поскольку отсутствие резервного источника энергоснабжения потребителей <адрес> может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, повлечь за собой нарушение функционирования особо важных элементов ЖКХ, угрозу жизни и здоровью населения, прокурор просит суд обязать администрацию района обеспечить ММУП «Коммунальник» имуществом для энергоснабжения потребителей <адрес> – дизель генераторной установкой мощностью не менее 630 кВт.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3, поддержав изложенные в иске обстоятельства, на удовлетворении заявленного иска настаивал и, уточнив исковые требования, просил суд обязать администрацию Аяно-Майского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ММУП «Коммунальник» имуществом для энергоснабжения потребителей <адрес> – дизель генераторной установкой мощностью не менее 630 кВт.

Представитель администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленным прокурором иском согласился, против его удовлетворения не возражал, пояснил, что администрацией района ведется работа по приобретению дизель-генераторной установки.

Судом принято признание иска ответчиком, ибо это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и разъяснен порядок принятия судом решения в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – ММУП «Коммунальник» будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовали о рассмотрении иска прокурора без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом в хозяйственное ведение ММУП «Коммунальник» передано муниципальное имущество общей балансовой стоимостью 236396117,3 рублей, износом 109806804,3 рублей, остаточной стоимостью 126589313 рублей. ММУП «Коммунальник» указанное имущество, согласно акту приема-передачи, принято на баланс. В числе прочего имущества ММУП «Коммунальник» приняты здания электростанции и гаража, расположенные в <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема передачи объектов от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

<адрес> проведена проверка соблюдения ММУП «Коммунальник» и администрацией района требований законодательства об электроэнергетике. В ходе данной проверки выявлено, что в <адрес> имелось три дизель генераторные установки: дизель генератор мощностью 650 кВт №, дизель генератор мощностью 250 кВт №, дизель генератор мощностью 400 кВт № был передан ММУП «Коммунальник» в декабре 2016 года из хранения ГО и ЧС <адрес> для выработки электроэнергии и ликвидации чрезвычайной ситуации. В соответствии с протоколом заседания комиссии по делам ГО и ЧС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в июне 2018 года дизель генератор № был возвращен собственнику ГО и ЧС <адрес>.

Для работы в зимний период основным источником выработки электроэнергии ММУП «Коммунальник» планируется дизель генератор мощностью 650 кВт №. При проведении технического обслуживания, либо выхода из строя указанной дизель генераторной установки, резервный источник выработки электроэнергии в <адрес> отсутствует, а у имеющегося дизель генератора мощностью 250 кВт № в зимний период не хватит мощности для электроснабжения социальных объектов и всего населенного пункта. Указанные обстоятельства признаны ответчиком в ходе судебного разбирательства и подтверждаются материалами дела.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики, в числе прочих является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В силу ч.2 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Уставом Аяно-Майского муниципального района <адрес>, утвержденным решением Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района в числе прочих относится организация в границах поселений муниципального района электроснабжение населения.

В соответствии с распоряжением главы администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района» создано ММУП «Коммунальник».

В силу п.2.2 Устава ММУП «Коммунальник» предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в числе прочих, следующие виды деятельности: теплоснабжение; электроснабжение.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что количество и мощность эксплуатируемых в <адрес> дизель генераторных установок недостаточна для надежного обеспечения потребителей <адрес> электрической энергией. Требуется резервная дизель генераторная установка мощностью 630 кВт.

Поскольку организация в границах поселений муниципального района электроснабжение населения относится к вопросам местного значения муниципального района, а также с учетом того, что представитель администрации района признает иск, требования прокурора к администрации района о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ММУП «Коммунальник» имуществом для энергоснабжения потребителей <адрес> – дизель-генераторной установкой мощностью не менее 630 кВт, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> о возложении обязанности обеспечить предприятие имуществом для энергоснабжения потребителей <адрес> – удовлетворить.

Обязать администрацию Аяно-Майского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить межпоселенческое муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района имуществом для энергоснабжения потребителей <адрес> – дизель генераторной установкой мощностью не менее 630 кВт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.<адрес>