Решение № 2-1058/2019 2-1058/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2-1058/2019

Дело №2-1058/2019 26 апреля 2019 года

29RS0014-01-2019-000966-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагала, что из данного вида стажа пенсионным органом необоснованно исключены период прохождения курсов повышения квалификации с 07 апреля 1987 года по 26 мая 1987 года в период ее работы в должности повара, дневального в Северном ордена Ленина морском пароходстве, период работы в должности продавца у ИП ФИО2 на основании трудового договора с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, из страхового стажа из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, безосновательно исключен период работы в МБОУ СШ № 17 с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года. В оспариваемые периоды она официально работала в г. Архангельске и получала заработную плату, что подтверждается ее трудовой книжкой и документами работодателей. Считает, что указанные в решении об отказе в назначении пенсии основания не должны влиять на ее пенсионные права. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 07 апреля 1987 года по 26 мая 1987 года, с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28 декабря 2018 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования увеличила и уточнила, просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 28 октября 2010 года по 27 декабря 2010 года, с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года, с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28 декабря 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15 февраля 2019 года на основании ее повторного обращения в пенсионный орган от 15 февраля 2019 года. Заявленные требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что периоды с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года, с 28 октября 2010 года по 27 декабря 2010 года уже включены пенсионным органом во все виды стажа. Период прохождения курсов повышения квалификации с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежит, поскольку это не предусмотрено пенсионным законодательством. Период работы у ИП ФИО2 с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что сведения персонифицированного учета работодателем на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии были переданы без кода территориальных условий труда. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица МБОУ МО «Город Архангельск» «Средняя школа № 17» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

15 февраля 2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец достигла возраста 50 лет 03 сентября 2018 года.

Решением от <Дата><№> в досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлен страховой стаж календарно – 19 лет 02 месяца 05 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 24 года 08 месяцев 15 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 16 лет 11 месяцев 08 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2019 года не ниже 16,2 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии от <Дата><№> и данных о стаже истца, содержащихся в отказном пенсионном деле, периоды работы с 28 октября 2010 года по 27 декабря 2010 года и с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года уже включены пенсионным органом в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении периодов работы с 28 октября 2010 года по 27 декабря 2010 года и с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

Истцом также оспаривается исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года.

Исключая данный период из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган указал, что он включен в страховой стаж истца как периоды обучения.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 31 марта 1987 года она принята на работу поваром судов д/ш «Кольская» т/х «Пионер Якутии» в Северное Ордена Ленина морское пароходство», 19 октября 1988 года переведена дневальной т/х «Петровский», 24 декабря 1992 года Северное морское пароходство преобразовано в акционерное общество открытого типа «Северное морское пароходство», 23 ноября 1993 года уволена по собственному желанию в связи с уходом за ребенком до исполнения ему возраста 14 лет.

В соответствии с архивной справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от <Дата><№>, выданной ОАО «Северное морское пароходство», в период с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года истец проходила курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, с которой перечислялись страховые взносы в фонд социального страхования, трудовые отношения не прерывались.

Факт оплаты периода нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается также справкой о сумме заработка.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На курсы истца направлял работодатель, повышение квалификации было связано с выполнением ею должностных обязанностей. В период нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления.

Таким образом, период прохождения курсов повышения квалификации с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истцом также оспаривается исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года.

В соответствии с трудовым договором (контрактом) с работником от 01 декабря 2002 года, заключенном между ПБОЮЛ ФИО2 (работодателем) и ФИО1 (работником) в г. Архангельске, работник принял на себя обязательства по выполнению обязанностей по должности продавца, трудовой договор заключен на срок с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 24 октября 2000 года.

Спорный период работы имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Исключая данный период работы истца из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сторона ответчика ссылается на то, что согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета, содержащейся в отказном пенсионном деле истца, сведения о ее работе переданы без кода территориальных условий труда.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 15 апреля 2019 года, в настоящее время работодателем истца сведения о работе истца в период с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года переданы с кодом МКС.

Последующие периоды работы у ИП ФИО2 переданы работодателем в систему персонифицированного учета с кодом МКС изначально.

Отсутствие указания кода особых условий труда в персонифицированном учете на момент обращения за назначением пенсии не опровергает факт работы истца в г.Архангельске в спорный период. Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца.

Учитывая, что в настоящее время сведения переданы с кодом МКС, данный период подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось ранее, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец уже достигла возраста 50 лет.

В отказном пенсионном деле истца имеются копии свидетельств о рождении двоих детей.

С учетом включения периодов с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года, с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данный вид стажа истца составит более требуемых 17 лет.

При таких обстоятельствах, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15 февраля 2019 года подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период прохождения курсов повышения квалификации с 07 апреля 1987 года по 26 апреля 1987 года, период работы с 01 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 февраля 2019 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 28 октября 2010 года по 27 декабря 2010 года и с 01 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина