Решение № 12-310/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-310/2019

Дело № 12-310/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре Беловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> «а», зал судебных заседаний № 19) 20 ноября 2019 года жалобу ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ЦАО № г. Омска УФССП России по Омской области ФИО4, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ЦАО № г. Омска УФССП России по Омской области ФИО4 – ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении законных требования судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ФИО5 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с жалобой, указав, что состоит в должности экономиста I категории бухгалтерии ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области. В ее обязанности входит ведение оборотных ведомостей и карточек по учету исполнительных листов осужденных, контроль вопросов своевременного перечисления удержаний по исполнительным листам. На осужденного ФИО7 в учреждение поступили исполнительные документы: постановление от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО6 на алименты в размере ? части дохода должника на содержание несовершеннолетних детей, удержания в счет погашения алиментов за период нахождения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области, а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО6 на задолженность по алиментам в размере 10443,50 рублей, удержания в счет погашения алиментов за период нахождения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области. Денежные средства удерживались согласно постановлениям, переводились на реквизиты, указанные в постановлении. Однако, денежные средства были возвращены банком с отметкой «по данным реквизитам зачисление невозможно». Учреждением ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос об уточнении реквизитов в ОСП по ЦАО № 1 г. Омска. Однако, ответ не поступил. Денежные средства стали отправляться в ОСП по ЦАО № 1 г. Омска, но также были возвращены в полном объеме с отметкой «ИП окончено». Осужденный ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области. От ОСП по ЦАО № 1 г. Омска повторно поступили те же реквизиты, которые уже предоставлялись ранее. Осужденный ФИО7 был возвращен в ФКУ-8 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, при этом исполнительные документы на него поступили только ДД.ММ.ГГГГ. Также производились удержания, которые были возвращены банком с отметкой «по данным реквизитам перечисление невозможно». Учреждением ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос об уточнении реквизитов в ОСП по ЦАО № 1 г. Омска. Однако ответ на запрос также не поступил. Денежные средства стали отправляться в ОСП по ЦАО № г. Омска, но также были возвращены в полном объеме с отметкой «ИП окончено». После поступления ответа на запрос, денежные средства были перечислены. Таким образом, удержания алиментов производились своевременно. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще. Ранее доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ФИО3 возражала против удовлетворения пояснила, что все необходимые реквизиты были предоставлены. Также были предоставлены разъяснения, однако удержания алиментов были произведены только в августе 2019 года. На основании вышеизложенного считает постановление о назначении административного наказания, законным и обоснованным.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела в ОСП по ЦАО № 1 г. Омска на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе г. Омска в отношении должника ФИО7 о взыскании алиментов с последнего в пользу опекуна ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10

Судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения доходов должника в ФКУ-8. В связи с направлением постановления по месту получения дохода должника ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО7 было окончено.

Исполнительный документ с постановлением об обращении взыскания на заработок должника отбывающего наказание был направлен в ФКУ-8 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в ФКУ-8 УФСИН России по Омской области постановление для удержания алиментов из доходов должника ФИО9 также направлялось ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически удержания начали производиться только в августе 2019 года.

Согласно должностной инструкции в обязанности ФИО2 как экономиста I категории бухгалтерии ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области входит ведение оборотных ведомостей и карточек по учету исполнительных листов осужденных, контроль вопросов своевременного перечисления удержаний по исполнительным листам.

На основании того, что алименты длительное время не удерживались, судебным приставом исполнителем ФИО8 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО4 – ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, за что ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Нарушение ФИО1 как должностным лицом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Довод ФИО1 о том, что все действия она выполняла согласно инструкции, алименты не перечислялись по вине судебного пристава-исполнителя, поскольку были предоставлены неверные реквизиты, суд находит несостоятельными.

Как следует из материалов дела руководителем ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области направлялись в ОСП по ЦАО № 1 г. Омска запросы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении корректных реквизитов, на которые можно будет перечислять денежные средства.

На указанные запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись разъяснения, а также реквизиты, в которых указывалось, что номинальный счет для зачисления социальных выплат открыт на имя опекуна ФИО6, бенефициар ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вместе с тем, как следует из представленных платежных документов вплоть до августа 2019 года в реквизитах бенефициар ФИО10 указан не был, в связи с чем денежные средства по указанным платежным документа возвращались обратно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, она обоснованно привлечена к административной ответственности, её вина в совершении правонарушения подтверждается материалами дела. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, проанализировав нормы ФЗ «Об исполнительном производстве» и Закона РФ «О судебных приставах», суд приходит к выводу, что постановление заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО4 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ является законным, оснований для отмены у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО4, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения.

Судья п\п ФИО11

Копия верна

Решение (определение, постановление) не вступило в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД №

Подлинный документ подшит в материалах дела № 12-310/2019

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Полоцкая Екатерина Семеновна

подпись

Секретарь_______________________

подпись