Решение № 2-253/2018 2-253/2018~М-228/2018 М-228/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-253/2018

Дело № 2-253/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район Республика Хакасия 11 октября 2018 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

при секретаре Борисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что по решению Бейского районного суда от 08.08.2016 г. за ней признано право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ В установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на данный земельный участок истец не смогла, по причине не соответствия границ земельного участка. 26.09.2016 г. истец обратилась в ООО «Маяк» к кадастровому инженеру для межевания указанного выше земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлено заключение при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, из которого следует, что площадь земельного участка составляет 6096 кв.м, и отличается от значения площади, содержащегося в ГКН (6000 кв.м.), т.е. на 96 кв.м., что не превышает предельный, минимальный размер земельного участка (500 кв.м.) предусмотренный Правилами землепользования и застройки Бондаревского сельского совета. При проведении межевания земельного участка кадастровым инженером границы земельного участка были согласованы в установленном законом порядке. Впоследствии документы были сданы для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. 08.08.2017 г. поступило уведомление об отказе в выполнении кадастровых работ. Просит суд установить границы земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в границах межевого плана, подготовленного ООО «Маяк» от 28.08.2018 г.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - администрация Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, в лице главы администрации Бондаревского сельсовета Бейского района ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, с вручением копии искового заявления, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, о чем предоставила суду письменное заявление.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ, в лице представителя по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд отзыв на исковое заявление, указав, что оставляет рассмотрение вопроса об установлении границ земельного участка на усмотрение суда.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ, в лице представителя по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направила в суд пояснения на исковое заявление, указав, что в указанном споре об установлении границ земельного участка третьим лицом является только территориальный орган регистрации прав – Управление Росреестра по Республике Хакасия.

Третье лицо инженер ООО «Маяк» ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела уведомлен своевременно, каких либо возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, с учетом признания исковых требований, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Разрешая спор, суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 0,60 га, расположенного по <адрес>

Право собственности на земельный участок возникло на основании решения Бейского районного суда Республики Хакасия от 08.08.2016 г.

По договору подряда № от 26.09.2016 г. ООО «Маяк» обязалось произвести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по <адрес>, и подготовить межевой план.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что спорному земельному участку, площадью 6000 кв.м., присвоен кадастровый №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с сообщением ООО «Маяк» от 08.08.2017 г. работы в рамках договора подряда № от 26.09.2016 г. по межеванию земельного участка, расположенного по <адрес>, прекращены в связи с тем, что чертеж границ земельного участка (согласно Плана земель с. Бондарево Бейского района РХ, 1991 г., М 1:2000) не соответсвует фактической конфигурации границ данного земельного участка.

Согласно заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, Бейского районного суда Республики Хакасия от 08.08.2016 г., установлено, что площадь указанного земельного участка составляет 6096 кв.м. и отличается от значения площади, содержащейся в ГКН (6000 кв.м.) на 96 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка (500 кв.м.), предусмотренный Правилами землепользования и застройки Бондаревского сельского совета Бейского района Республики Хакасия, утвержденного Решением Совета депутатов Бондаревского сельского совета Бейского района Республики Хакасия № от 12.04.2013 г., которое было опубликовано в Бейской районной газете «Саянская Заря» № от 10.10.2014 г. Однако земельный участок является ранее учтенным и сформированным до вступления в силу вышеуказанного Решения, следовательно, его действие не распространяется для данного земельного участка.

Уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ от 10.07.2018 г. установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости межевое дело спорного земельного участка отсутствует.

Право на приобретение и регистрацию своего права собственности в отношении указанного земельного участка было предоставлено истице на основании ст. 3 п. 3, п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.

На основании ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п. 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства утвержден Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 г. N 267.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ответчик администрация Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия признала исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка, с последствиями признания иска ознакомлены.

При удовлетворении исковых требований ФИО1 суд принимает во внимание признание исковых требований ответчиком, а также заключение эксперта ООО «Земля» от 24.09.2018 г., согласно которого эксперт установил, что межевой план, выполненный кадастровым инженером ООО «Маяк», является правильным, так как он выполнен с соблюдением всех правил земельного законодательства. Земельный участок сформирован по существующим на местности пятнадцать и более лет границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (ограждением и стенами строений). Площадь уточняемого земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №, составляет 6096 кв.м. Схема границ земельного участка с привязкой к существующему соседнему участку с кадастровым номером № и нанесенными на ней поворотными точками с привязкой координат, прилагается. Наложений границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, со смежными земельными участками нет. Соседний земельный участок с кадастровым номером №, стоит на кадастровом учете в уточненных границах. Западная граница рассматриваемого земельного участка, согласована правообладателем земельного участка с кадастровым номером №. Фактическая площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, превышает площадь, указанную в Кадастровом паспорте и содержащуюся в ЕГРН на 96 кв.м.

Экспертиза проведена квалифицированными экспертами, соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе ГПК РФ, Федерального закона от 31 мая 2001 гола N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой детальности", выводы экспертов сделаны в пределах их компетенции, даны на должном профессиональном уровне, в результате тщательных исследований, обоснованы и принимаются судом в качестве допустимого доказательства.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд находит заключение эксперта допустимым и достоверным, а экспертизу, выполненной с соблюдением требований закона, которое оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 42.8, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Согласно Правил землепользования и застройки Бондаревского сельсовета Бейского района РХ, утвержденного решением Совета депутатов Бондаревского сельсовета Бейского района РХ № от 12.04.2013 года определены предельные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов от 500 кв. метров до 5000 кв.метров.

Образуемый земельный участок размером 6096 кв.м., превышает площадь, указанную в Кадастровом паспорте и содержащуюся в ЕГРН на 96 кв.м., что вышеуказанным требованиям соответствует.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры землепользователей о признании права собственности на земельные участки, об определении границ земельных участков.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом обстоятельств фактического использования ею земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, в заявленных границах, учитывая признание ответчиком заявленных исковых требований, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, и является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об установлении границ земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, принадлежащего ФИО1 в границах межевого плана ООО «Маяк» от 28.08.2018 года общей площадью 6096 кв. метров.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об уточненной площади земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, общей площадью 6096 кв. метров.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий судья О.Ю. Сорогина

Мотивированное решение изготовлено от 16.10.2018 года.