Постановление № 5-328/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-328/2019

№ 5-328/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 24 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

с участием ФИО1,

переводчика и свидетеля ФИО2,

инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан проживающей по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр. республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь физическим лицом, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», без постановки на миграционный учёт в нарушении ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, ходатайств не заявила, просил ограничиться штрафом.

Свидетель ФИО2 пояснил, что является гражданином России и проживает с задержанной одной семьёй, брак не оформил. В городе Уфе она работает на производстве по изготовлению лепешек, но без оформления трудовых отношений. В Республике Таджикистан у неё находится четверо детей.

Старший инспектор по ОП ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО3 обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Выслушав ФИО1 и свидетеля ФИО2, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Суд приходит к выводу о том, что у гражданки Республики Таджикистан ФИО1, пребывающей на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства с ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо стойких связей в России нет, поскольку каких-либо доказательств суду не представлено.

Обстоятельств, установленных законом, для продления срока временного пребывания гражданки Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется, поскольку последняя с ДД.ММ.ГГГГ не предпринимала каких-либо попыток для легализации на территории России.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последней административных правонарушений, связанных с незаконным осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, поскольку как следует из пояснений в судебном заседании гражданского мужа гражданки Республики Таджикистан, она незаконно трудится на территории Российской Федерации, не оформила соответствующие документы на трудовую деятельность, таким образом, в целях не совершения ею повторных нарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему и наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания.

При изложенных обстоятельствах необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обоснована.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: <...> В.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027501001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Касимов А.В.