Решение № 2-424/2018 2-424/2018~М-368/2018 М-368/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-424/2018

Дело № 2-424/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 19 июля 2018 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Чудиновой О.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.09.2016 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копанского сельского поселения Ейского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Консалтинговая фирма «Бланк», Администрация МО Ейский район о признании границ образуемого земельного участка установленными, постановке земельного участка на кадастровый учет,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью – 50 000 кв.м., (5га), условный кадастровый № расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в границах плана ЗАО «Родина», невостребованные земельные доли, что подтверждается Выпиской из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от дата <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты>.

26 июня 2017 года между ФИО3 и ООО Консалтинговой фирмой «Бланк», заключен договор № на выполнение кадастровых работ по выделу указанного земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,

При анализе имеющихся материалов кадастровым инженером установлено, что ранее учтенный земельный участок невостребованных земельных долей с кадастровым номером № площадью 359102 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства находится в общей долевой собственности граждан, сведения о границах отсутствуют.

09 августа 2017 года ФИО1 получил заключение кадастрового инженера о приостановлении проведения кадастровых работ по образованию земельного путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Краснодарский, р-н Ейский, с/о Копанской, в границах плана ЗАО «Родина», невостребованные земельные доли до решения вопроса об установлении соответствия размера земельных долей и установления местоположения образуемого участка в соответствии с проектом межевания земельного участка от 07.08.2017г. Рекомендовано обратиться в суд.

В связи с чем истец просит суд признать границы образуемого земельного участка с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - установленными и согласованными в границах, согласно проекту межевания границ земельного участка от дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 В решении суда указать, что оно является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) произвести постановку на кадастровый учет земельного участка с условным кадастровым номером №, образуемого в результате выдела в праве общей долевой собственности, расположенного в границах, указанных в проекте межевания границ от дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик – представитель Администрации Копанского сельского поселения не явился, согласно письменному заявлению признал заявленные исковые требования в полном объеме, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – ООО «Консалтинговая фирма «Бланк», кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо - представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО в суд не явился, о дате судебного заседания уведомлен, согласно письменному ходатайству, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – представитель Администрации МО Ейский район, по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом, согласно письменному заявлению не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского районного суда от дата за ФИО1 признано право собственности на <данные изъяты> земельных долей (5,0 га) из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся по адресу: <адрес>, в границах плана ЗАО «Родина», с кадастровым номером № (л.д.6-9). Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу.

В силу, ч. 2. ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, ФИО1 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50 000 кв.м.,(5га), условный кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах плана ЗАО «Родина», невостребованные земельные доли, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, от 09.11.2017 года <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты>(л.д. 5, 46-55).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно, п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно, абз. 3 п. 14.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России от 17 февраля 2003 года споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.

В установленном законом порядке межевание включает в себя, в том числе, согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка собственниками, владельцами и пользователями земельных участков.

26 июня 2017 года между ФИО3 и ООО Консалтинговой фирмой «Бланк», заключен договор № на выполнение кадастровых работ по выделу указанного земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, подготовлен проект межевания (л.д.11-35).

Согласно заключению кадастрового инженера от дата, при анализе имеющихся материалов установлено, что ранее учтенный земельный участок невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, площадью 359102 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства находится в общей долевой собственности граждан, сведения о границах отсутствуют.

Кадастровый инженер ФИО4 приостановила проведение кадастровых работ по образованию земельного путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Краснодарский, р-н Ейский район, с/о Копанской, в границах плана ЗАО «Родина», невостребованные земельные доли, до решения вопроса об установления соответствия размера земельных долей и установления местоположения образуемого участка в соответствии с проектом межевания (л.д.34-38).

Как пояснил в судебном заседании представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6, в архиве Росреестра содержится схема перераспределения, которая составлялась в 90-годах с целью приватизации сельскохозяйственных угодий в пользу граждан из земель колхозов. Данная схема утверждена администрацией Ейского района и представляет собой картографический материал, с отображением проектируемых земель хозяйствующих субъектов, в том числе физическим лицам – работникам колхозов, фермерским хозяйствам, земель остающихся в пользовании колхозов, а также земель, находящихся в государственной собственности. Исполнена она в цветах, каждый цвет соответствует определенному уровню собственности. В данном случае речь идет о землях общедолевой собственности, передаваемых гражданам, которая отображена на схеме желтым цветом. В данном случае участок формируется из массива отображенного на схеме желтым цветом, т.е. из земель общедолевой собственности, где он и подлежит формированию. Вместе с тем, в гос.фонде находятся на хранении поконтурные ведомости и графический материал, в соответствии с которыми секция и контур, в пределах которых выделяется данный земельный участок, расположены на землях администрации Копанского сельского поселении. Поконтурные ведомости были изготовлены КубаньНИИГипрозем по состоянию на 1994 год. Этот материал хранился в Ейском объединенном земельном комитете по земельным ресурсам и землеустройству и был передан в Росреестр на хранение в 2008 году. В настоящий момент в архиве данных находятся 2 документа (картографический материал земкомитета и схема перераспределения земель), которые свидетельствуют о разном виде собственности. В связи с чем, Управление Росреестра не может сделать вывод о правомерности формирования в данном массиве выделяемого земельного участка, так как выдел может производиться только из земель общедолевой собственности. По вышеуказанным обстоятельствам, не представляется возможность осуществить постановку на кадастровый учет формируемого земельного участка. Не возражает против удовлетворения иска.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Россия, <адрес> невостребованные земельные доли формировался на основании Постановления главы Администрации Ейского района № от дата (л.д.10).

Выдел земельного участка осуществляется по правилам, установленным в ст. 11.4 ЗК РФ. Результатом выдела земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, является образование земельного участка, право общей долевой собственности у собственника доли земельного участка прекращается, а также земельного участка, право общей долевой собственности сохраняется за другими участниками общей долевой собственности.

Из ответа администрации Копанского сельского поселения Ейского района от 06.07.2018 года установлено, что земельный участок с кадастровым №, принадлежит участникам долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственниками которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные доли). Согласно кадастровой выписке от 29.07.2013 года, первоначальна площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. ФИО1 также был включен в список участников долевой собственности на земельные участки из земель сеьскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретении прав на земельную долю (невостребованные доли) (л.д.77-80).

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред.от 27.06.2018) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО2 образуемый земельный участок формируется по смежеству с земельными участками с кадастровыми номерами 23:08:1002001:13 и :14, секция 1-16, контур 19 используемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для сельскохозяйственного производства. Согласно по контурной ведомости выделяемый земельный участок формируется на землях Копанской сельской администрации, однако поконтурная ведомость не является графическим материалом, данная ведомость представляет собой комплекс таблиц, в которых расписывается информация по секциям и контурам земельных участков, площадям и видам угодий.

Единственным первичным материалом, позволяющим определить границы общей долевой собственности является проект перераспределения земель ЗАО «Родина».

При проведении кадастровых работ, границы образуемого участка полученные при проведении полевых работ, нанесены на исходное изображение (схемы перераспределения земель) полученное путем сканирования. Привязка к местности данного изображения осуществлена путем масштабирования исходного файла и наложения его на характерные очертания местности, а также по данным публичной кадастровой карты Привязка земельных участков осуществлена на основании координат границ земельных участков, содержащихся в форме КВ-6 представленные кадастровых выписок.

Установлено, что образуемый участок входит состав общей долевой собственности и формируется из земель при фермерского кормового севооборота. Дополнительно установлено, что смежные участки расположенные границах секции 1-16, контур 19 площадью 47,9га, так же образованы из земель общей долевой собственности

Площадь образуемого земельного участка составляет 50 000 кв.м. площадь измененного земельного участка составляет 309 102 кв.м., что соответствует требованиям земельного законодательства в час' минимальных (максимальных) размеров земельных участков.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» право на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, и, учитывая, что решить данный спор во внесудебном порядке истцу не представляется возможным, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Копанского сельского поселения Ейского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Консалтинговая фирма «Бланк», Администрация МО Ейский район о признании постановке земельного участка на кадастровый учет, - удовлетворить.

Признать границы образуемого земельного участка с условным кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> - установленными и согласованными в границах, согласно проекта межевания границ земельного участка от дата, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с условным кадастровым номером №, образуемого в результате выдела в праве общей долевой собственности, расположенного в границах, указанных в проекте межевания границ от 07 августа 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Ейский районный суд, то есть, с 19.07.2018 года.

Судья Ейского районного суда О.В. Гумилевская