Приговор № 1-425/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 1-425/2019Новошахтинский районный суд (Ростовская область) - Уголовное УИД № 61RS0020-01-2019-002534-48 ДЕЛО № 1-425/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 26 ноября 2019г. г. Новошахтинск Ростовской области. Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Калинина Л.А., с участием государственного обвинителя, старшего помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Щербакова И.А., подсудимого ФИО1, защитника-адвоката Новошахтинского филиала РОКА им. Д.П.Баранова Данцевой Т.А., при секретаре Ракитиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого, под стражей по данному уголовному делу не содержащегося, ОБВИНЯЕМОГО в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, суд, Подсудимый ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитил бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме <данные изъяты> рублей 60 копеек, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах. В период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Инвалиды (3 группа)» на основании п.1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о доставке полагающихся ему социальных выплат (ЕДВ) через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>. При этом, будучи предупрежденным специалистом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, о том, что в соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, представил в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> имеющуюся у него выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную с нарушением п.п.15 и 19.1 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», согласно требованиям которых гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, о чем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия вышеуказанными организациями вносятся соответствующие сведения, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него третьей группы инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Таким образом, путем обмана сотрудника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1 незаконно приобрел право на получение пенсионных выплат. В период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, где действуя осознанно и целенаправленно, подал заявление о назначении страховой пенсии (переводе с одной пенсии на другую), согласно которому просил в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ему страховую пенсию по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, а также ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о доставке полагающихся ему выплат через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет № открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>. На основании поданных ФИО1 заявлений, а также представленных документов Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> приняты решения о назначении последнему ежемесячно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в суммарном размере <данные изъяты>, а также о назначении последнему ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды (3 группа)» в размере <данные изъяты>. По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства по запросу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) пенсионное дело ФИО1 было снято с учета в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и поставлено на учет в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес>, г. <адрес> Ленина <адрес>, где последнему в соответствии с распоряжением руководителя территориального органа ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ были продлены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) по категории «Инвалиды (3 группа)» с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере <данные изъяты>, а также в соответствии с распоряжением руководителя территориального органа ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ были продлены выплаты страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суммарном размере <данные изъяты>. Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом Российской Федерации на банковский счет ФИО1 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>., были перечислены денежные средства в общей сумме <данные изъяты>. Завладев данными денежными средствами, ФИО1 вышеуказанную сумму похитил и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного), материальный ущерб в крупном размере. Т.е., своими действиями подсудимый ФИО1, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и от дачи показаний отказался на основании ст.51 Конституции РФ. Вина подсудимого ФИО1 в совершении преступления полностью и обьективно подтверждается следующими доказательствами: Показаниями представителя потерпевшего ФИО9, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, пояснившей в ходе расследования о том, что в настоящее время она работает в должности главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее УПФР <адрес>). В соответствии с действующим законодательством, а именно: ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Данная пенсия устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, либо до поступления на работу или после ее прекращения. Кроме того, в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и дети-инвалиды дополнительно имеют также право на ежемесячную денежную выплату (далее ЕДВ). При этом документом, подтверждающим факт наличия у лица инвалидности, и, соответственно, наличие у него права на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлениями о назначении пенсии и ЕДВ, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов опровергающих достоверность сведений, предоставленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу или возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж). При этом в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплаты прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства. Кроме того, согласно п. 16 Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» приостановление, продление и возобновление ЕДВ производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Относительно производства выплат в адрес ФИО1, пояснила следующее: 10.02.2016г. ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (далее по тексту ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, на основании поданного заявления, а также предоставленных ФИО1 документов, в числе которых находилась и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, впервые установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию – бессрочно, на основании решение о назначении ежемесячной денежной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного руководителем УПФР <адрес>, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в соответствии с п.1 ст. 28.1 ФЗ № по категории инвалид 3 группы (код 81) назначена ЕДВ в размере <данные изъяты>, в дальнейшем, на основании распоряжения руководителем УПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, была произведена индексация размера ЕДВ, согласно которого ФИО1 установлена ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, обратился в УПФР в <адрес>, с заявлением, согласно которому просил в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ему страховую пенсию по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой и установления федеральной социальной доплаты к пенсии. В числе представленных ФИО1. документов для назначения ему пенсии находилась Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Согласно указанной выписки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, впервые установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию - бессрочно. В соответствии с п.1 ст.9 ФЗ № право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, на основании решения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного руководителем УПФР <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначена страховая пенсия по инвалидности в размере <данные изъяты>, и в соответствии с ФЗ № назначена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере <данные изъяты> коп. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>. Согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась на банковский счет получателя, открытый в ПАО «Сбербанк России», 5221/0812 на лицевой счет №, так за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный лицевой счет на имя ФИО1 от Пенсионного Фонда Российской Федерации были зачислены денежные средства в общей сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о запросе пенсионного дела в связи с переменой места жительства. Распоряжением начальника УПФР в <адрес>, пенсионное дело на имя ФИО1, поставлено на учет в УПФР в <адрес>, выплата пенсии и ЕДВ была продлена. ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> поступила информация о том, что прокуратурой <адрес> проводится проверка правомерности использования справок об инвалидности и получения денежных средств в отношении лиц инвалидность которым установлена Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». В ходе проведенной проверки установлены факты получения гражданами <адрес> выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом в отсутствие законных к тому оснований, а именно: без предоставления необходимых медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. К данному информационному письму прилагался список лиц, фактически прошедших медико-социальную экспертизу в установленном порядке, в котором ФИО1 отсутствовал. То есть, сотрудниками УПФР в <адрес> была получена информация, что выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» и предоставленная ФИО1 в УПФР в качестве основания для назначения ему пенсии по инвалидности, и ЕДВ, получена последним незаконно. Таким образом, ФИО1 умышленно скрыл данное обстоятельство с целью получения выплат в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в общей сумме <данные изъяты>. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, Закон РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части не противоречащей указанному Федеральному закону. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Согласно п. 2 (абз. 7) ст. 13 ФЗ-167, Пенсионный фонд и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием. В связи с установлением данного факта, решениями начальника УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии и ЕДВ ФИО1, была приостановлена. Т.е., ФИО1 были необоснованно выплачены бюджетные денежных средств главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации, в лице ГУ УПФР РФ в <адрес> (межрайонное) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме <данные изъяты> копеек. В соответствии с п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. Таким образом, ФИО1 были совершены преступные действия направленные на хищение бюджетных денежных средств главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд РФ, в лице ГУ УПФР РФ в <адрес> (межрайонное) (т. 1 л.д. 82-87). Показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, пояснившей в ходе расследования о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», расположенном в <адрес>, в должности медицинской сестры. В ее должностные обязанности входило: прием копий документов граждан, обратившихся в Бюро - паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, если гражданин работал, среди которых должно было быть обязательно направление на прохождение медико-социальной экспертизы от медицинского учреждения (либо от органа, осуществляющим пенсионное обеспечение, органа социальной защиты населения) и медицинские документы, подтверждающих нарушение здоровья гражданина; выполнение указаний руководителю Бюро, заполнение документации. Она в состав медико-социальной экспертизы не входила и участия в освидетельствовании граждан не принимала. С 2010 года руководителем Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» являлся ФИО10, также в вышеуказанном Бюро с ней работала ФИО2 в должности психолога, которая также заполняла справки медико-социальной экспертизы. Она по указанию руководителя Бюро ФИО10 заполняла справки медико-социальной экспертизы, утвержденные приказам Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные ФИО10, и заверенные оттисками личного штампа и печати Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда РФ, в которых она указывала различные сведения, которые говорил ФИО10 при этом он ей давал только письменно сведения, которые необходимо было заполнить на граждан, установочные данные которых она пояснить не может, так как не помнит, в справке медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (впервые или повторно) и дату установления инвалидности, группу инвалидности, причина инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, при этом прикладывал копию паспорта гражданина и копию СНИЛС, на которых были написаны его рукой вышеуказанные сведения для заполнения справки. После заполнения справки медико-социальной экспертизы письменные сведения ФИО10, а именно копию паспорта гражданина и копию СНИЛС она возвращали обратно ФИО10, что он с ними делал, она пояснить не может, так как ей неизвестно. Не выполнить указание руководителя Бюро ФИО10 она не могла, так как он являлся её непосредственным руководителем. Ни она, ни ФИО2 не занимались установлением группы инвалидности и сроком освидетельствования граждан, так как это не входило в их должностные обязанности. Она указывала только те группы инвалидности и сроки освидетельствования граждан, которые ей указывал ФИО10, так как она находились в его непосредственном подчинении. Медико-социальная экспертиза лица проводилась по письменному заявлению гражданина, либо письменному заявлению его законного представителя в соответствии с указанными в нем одной или несколькими целями, предусмотренными Правилами признания лица инвалидом (установление группы инвалидности; установление причин инвалидности; установление времени наступления инвалидности; установление срока инвалидности). Заявление подавалось в Бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья человека. Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или реабилитационных мероприятий. Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. Медико-социальная экспертиза проводилась специалистами Бюро, под руководством ФИО10, путем обследования гражданина, изучения предоставленных им документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка), анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы велся акт медико-социальной экспертизы и протокол проведения медико-социальной экспертизы всеми специалистами, входящими в состав медико-социальной экспертизы, при этом использовалась Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система (ЕАВИИАС), которая стала функционировать с июня 2014 года. Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации гражданина формировались в дело медико-социальной экспертизы гражданина и хранилось в Бюро. Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов в базе ЕАВИИАС, предоставлялись в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России» <адрес> ежемесячно руководителем Бюро ФИО10 вместе с отчетом. Решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании лица инвалидом принималось большинством голосов специалистов, проводящих медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы, решение объявлялось гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составлялся акт, который подписывался руководителем Бюро ФИО10 и специалистами, принимавшими решение, а затем заверялся печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему. Срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет. В случаях требующих специальных видов обследования гражданина, в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, могла составляться программа дополнительного обследования, которая утверждалась руководителем Бюро ФИО10 Указанная программа доводилась до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме, после получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего Бюро принимали решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании его инвалидом. В случае отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов, решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании его инвалидом, принималось на основании имеющихся данных, о чем делалась соответствующая запись в акте медико-социальной экспертизы гражданина. Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами Бюро, проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывалась индивидуальная программа реабилитации, которая утверждалась руководителем Бюро ФИО10 Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направлялась соответствующим Бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. Гражданину, признанному инвалидом, выдавалась справка МСЭ, зарегистрированная в журнале выдачи справок, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдавалась справка о результатах медико-социальной экспертизы. Процесс проведения медико-социальной экспертизы и выдача справки гражданину, признанному инвалидом проводилась за один день. Также мне известно, что существовал нормативный документ, в котором находится перечень заболеваний, которые подпадают под категорию первичное освидетельствование, срок инвалидности – бессрочно. В соответствии с нормативно-правовыми документами медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации), то есть если гражданин зарегистрирован и проживает в <адрес>, то он должен проходит медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», если в <адрес>, то в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». После прохождения медико-социальной экспертизы и установлении группы инвалидности, гражданину выдавалась справка об установлении инвалидности, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом оставалась в Бюро, при этом формировался реестр, который подписывался руководителем Бюро ФИО10, после чего в трехдневный срок, после установления инвалидности гражданин, передавался в территориальный орган Пенсионного фонда, то есть в УПФР в <адрес>. Проходил ли официально гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее зарегистрирован по адресу: <адрес> -35, в настоящее время проживающий по адресу: <адрес>, медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», она пояснить не может, так как она не знает. С ФИО1, она лично не знакома, при встрече его опознать не сможет, так как она его никогда не видела. В случае, если гражданин ФИО1 официально проходил медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», расположенном в <адрес>, то документы о прохождении им медико-социальной экспертизы будут храниться в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес>, так как в настоящее время Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», расположенное в <адрес> ликвидировано, а также сведения о прохождении лицами медико-социальной экспертизы предоставлялись ежемесячно руководителем Бюро ФИО10 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». Ей следователем была представлена на обозрение копия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 – она пояснила, что данную справку она заполняла по указанию руководителя ФИО10 Все справки медико-социальной экспертизы, заполненные ею, вносились в журнал учета бланков. Как выдавалась справка серия МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, лично руководителем Бюро ФИО10, либо через регистратуру Бюро, она пояснить не может, так как ей неизвестно, но к ней лично ФИО1 не обращался и вышеуказанную справку она ему не выдавала. Некоторые справки медико-социальной экспертизы, которые она заполняла на граждан признанных инвалидами, установочные данные которых она пояснить не может, ввиду большого количества заполнения справок медико-социальной экспертизы, у нее забирал руководитель Бюро ФИО10, для чего и что он с ними делал далее, она не знает (т.1 л.д. 90-96). Показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, пояснившей в ходе расследования о том, что она проживает по адресу: <адрес> 1970 года, в данный момент она является председателем совета дома. До 2015 года в <адрес>, проживала семья Х-ных, потом квартира была продана ФИО11 В связи с проведением ремонта в <адрес> никто не проживал. В 2017 году, она квартиру сдавала женщине по имени ФИО2, которая в ней проводила лечение- гомеопатию. Весной 2019 ФИО2 съехала и в данной квартире никто не проживает (т.1 л.д. 99). Вина также подтверждается письменными доказательствами: - протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, в кабинете № Отдела МВД России по <адрес> РО, произведен осмотр CD-диска, содержащего выписку о движении денежных средств по лицевому счету на имя ФИО1, а именно банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, согласно которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данный лицевой счет от Пенсионного Фонда РФ зачислены денежные средства в общей сумме <данные изъяты> коп. Постановлением о признании данных предметов вещественными доказательствами (т. 1 л.д. 102-108); - протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО9, в кабинете № ОМВД России по <адрес> РО, произведена выемка выплатного дела № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 110-112); - протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в кабинете № Отдела МВД России по <адрес> РО, произведен осмотр выплатного дела № на имя ФИО1 Постановлением о признании выплатного дела вещественным доказательством и о возвращении его представителю потерпевшего (т. 1 л.д. 113-127, 146); - протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в кабинете № СО ОМВД России по <адрес>, у ФИО1 изьят паспорт гр-на РФ на имя ФИО1 и справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 129-132); - протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в кабинете № Отдела МВД России по <адрес> РО произведен осмотр паспорта гр-на РФ на имя ФИО1 и справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 Постановлением о признании данных предметов вещественными доказательствами и о возвращении паспорта ФИО1 (т. 1 л.д. 133-145); - копией ответа из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ЕАВИИАС (Единой Автоматизированной Вертикально-Интегрированной Информационно-Аналитической Системе) ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, отсутствуют какие-либо сведения об освидетельствовании ФИО1 и установлении 3 группы инвалидности. (т. 1 л.д.34); - копией ответа МБУЗ «ЦГБ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы в СМБУЗ «ЦГБ» <адрес> не получал (т.1 л.д. 35); - копией ответа МБУЗ «ЦГБ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в период времени с 2013-2018 не выдавалось направление на медико-социальную экспертизу (т. 1 л.д. 36); - историей выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, предоставленных УПФР в <адрес> (межрайонное), согласно которых за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному лицу, в качестве пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты, осуществлены выплаты денежных средств в общей сумме <данные изъяты> (т. 1 л.д. 23-33); - копией чека ПАО СБЕРБАНК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 произведено перечисление (возмещение ущерба) денежных средств в общей сумме <данные изъяты> на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> (т. 1 л.д. 149); Все исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением норм Уголовно-процессуального кодекса РФ и признаются судом допустимыми. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ. Помимо признания вины подсудимым, его вина в совершении преступления полностью и объективно подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, а также письменными доказательствами, изложенными судом в приговоре ранее, вся совокупность доказательств достаточна, согласовывается между собой и позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины подсудимого. Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину подсудимого ФИО1 доказанной и его действия, которыми он реализовал умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предоставил заведомо ложные сведения и похитил бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд РФ, в крупном размере в сумме <данные изъяты>, суд квалифицирует по ч. 3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд признает – полное признание вины и раскаяние в содеянном; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, в полном объеме <данные изъяты> (т.1 л.д.149); <данные изъяты> у виновного. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено. При назначении наказания подсудимому, суд исходит из степени и характера общественной опасности содеянного; данных о личности подсудимого ФИО1, <данные изъяты> не состоящего на учете у врачей психиатра и нарколога; с учетом обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств; влияния назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи; суд в целях исправления подсудимого назначает ему наказание в виде штрафа, с применением ст.64 УК РФ, признав исключительными совокупность смягчающих обстоятельств - полное признание вины и раскаяние в содеянном; наличие малолетних детей; добровольное возмещение причиненного ущерба, при отсутствии отягчающих обстоятельств. С учетом всех обстоятельств содеянного, суд не находит оснований для изменения категории тяжести совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую в соответствии со ст. 15 ч.6 УК РФ. В соответствии со ст.81 УПК РФ суд принимает решение по вещественным доказательствам. Руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд, ПРИГОВОРИЛ: Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г.Новошахтинску) ИНН: <***> КПП: 615101001 ОКТМО: 60730000 Расчетный счет: <***> Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону БИК: 046015001 Кор.счет (если есть): нет КБК получателя: 18811621040046000140 Меру пресечения осужденному ФИО1 в виде подписки о невыезде оставить без изменения до вступления приговора в законную силу. Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: - выплатное (пенсионное) дело № на имя ФИО1 хранящееся в ГУ УПФР РФ в г. Новошахтинске РО (межрайонное) – считать возвращенным по принадлежности; - справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1; CD-R-диск, содержащий выписку о движении денежных средств по лицевому счету ФИО1 № – хранить в материалах уголовного дела до истечения сроков хранения уголовного дела; - паспорт гр-на РФ на имя ФИО1 серии № № – считать возвращенным по принадлежности. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области, в течение 10 суток со дня его провозглашения. Приговор изготовлен судьей в совещательной комнате. СУДЬЯ - Суд:Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Калинина Людмила Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Приговор от 11 февраля 2020 г. по делу № 1-425/2019 Приговор от 25 ноября 2019 г. по делу № 1-425/2019 Постановление от 6 ноября 2019 г. по делу № 1-425/2019 Приговор от 5 ноября 2019 г. по делу № 1-425/2019 Постановление от 16 сентября 2019 г. по делу № 1-425/2019 Приговор от 15 июля 2019 г. по делу № 1-425/2019 Приговор от 20 июня 2019 г. по делу № 1-425/2019 Приговор от 18 июня 2019 г. по делу № 1-425/2019 Постановление от 17 июня 2019 г. по делу № 1-425/2019 |