Решение № 2-53/2020 2-53/2020~М-22/2020 М-22/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-53/2020

63RS0010-01-2020-000022-29


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-53/2020 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка, площадью 1 717 кв. м., кадастровый номер №, расположенного по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований указывает, что 24 июня 2008 года по договору купли-продажи приобрел у ФИО2 в собственность земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. В ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности (истца) на данный земельный участок № и присвоен кадастровый номер №

В свою очередь ФИО2 приобрела земельный участок у ФИО3 по договору дарения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 апреля 2001 года ФИО2 приобрела в собственность, на основании договора дарения от 02 июля 1992 года № 179 земельный участок площадью 1000 кв. м. При этом в соответствии с материалами инвентаризации земель села Исаклы Исаклинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области, инвентарный номер 2620/3, землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастровых кварталов № 21, № 32 в пользовании ФИО2 по состоянию на 10 августа 1999 года находился земельный участок с фактической площадью 1885 кв. м.

Ранее кадастровые работы в отношении данного земельного участка не проводились. С целью внесения изменений в ЕГРН в части уточнения местоположения границ земельного участка был заключен договор с МУП «Служба единого заказчика» Исаклинского района Самарской области о проведении кадастровых работ.

В качестве картографической основы кадастровым инженером использовались материалы инвентаризации земель села Исаклы Исаклинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области, изготовленные в 1997 году. По результатам проведения геодезических работ кадастровым инженером была уточнена площадь земельного участка, которая составила 1 717 кв. м, определены координаты характерных точек границы земельного участка, сведения о которых отражены в плане границ земельного участка от 15 июля 2019 года.

Установленная по состоянию на 15 июля 2019 года кадастровым инженером граница земельного участка является смежной по отношению к следующим земельным участкам: от точки н1 до точки н2 - земельный участок с кадастровым номером №, собственник ФИО4 (границы участка установлены, согласованы ранее); от точки н3 до точки н4, н5, от точки н1 до точки н13, от точки н13 до точки н12 - земли, находящиеся в не разграниченной государственной собственности; от точки н5 до точки н12 - земельный участок с кадастровым номером №, собственник ФИО5 (границы участка установлены, согласованы ранее).

Спора относительно установленной границы со смежными землепользователями отсутствуют. При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером были приняты во внимание границы, существующие на местности 15 лет и более, представленные в виде имеющегося на местности ограждения в виде забора, а также расположенных в границах участка построек.

Принадлежащий (истцу) земельный участок, согласно карте градостроительного зонирования сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, утвержденной решением Собрания представителей сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области от 14 декабря 2015 года № 47 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области № 32 от 27 декабря 2013 года), максимальный предельный размер земельных участков зоны Ж1, для ведения личного подсобного хозяйства составляет 3 000 кв. м., минимальный - 300 кв. м.

Таким образом, фактически определенная площадь земельного участка больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный размер земельного участка, установленный федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Кроме того, отличие в конфигурации земельного участка между фактическими данными и данными, отраженными в материалах инвентаризации, препятствуют внесению в ЕГРН изменений, связанных с уточнением границ (принадлежащего истцу) земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. Согласно представленному отзыву иск признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, возражений по существу дела не представили.

Представитель 3-го лица МУП «Служба единого заказчика» в лице директора ФИО6 в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв, на исковое заявление ФИО1 Полагал возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить. Просил о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в лице руководителя Комитета ФИО7 в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, ФИО1 В удовлетворении заявленных истцом требований не возражала. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.

Приняв во внимание доводы истца, с учетом мнения представителя ответчика, Администрации сельского поселения Исаклы и представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим основаниям.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков регулируются статьей 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Суд считает, что в данном случае местоположение границ и площади спорного земельного участка определено в соответствии с действующим законодательством, единственно возможным в данной ситуации способом - с учетом фактического землепользования.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 22 сентября 2008 года № №, на указанную дату собственником земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 апреля 2001 года, на указанную дату собственником земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, на основании договора дарения от 02 июля 1992 года № 179.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 24 июня 2008 года, истец приобрел у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01 июля 2008 года, на указанную дату собственником земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> является истец, на основании договора купли-продажи земельного участка от 24 июня 2008 года.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 26 мая 2019 года № №, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения разделов 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.2 отсутствуют.

Согласно материалам инвентаризации земель села Исаклы Исаклинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области, инвентарный номер 2620/3, землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастровых кварталов № 21, № 32 в пользовании ФИО2 находился земельный участок с фактической площадью 1885 кв. м.

Согласно акту согласования границ земельного участка, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1717 кв. м., со смежными землепользователями согласованию не подлежат.

Согласно плану границ земельного участка от 15 июля 2019 года, выполненному МУП «Служба единого заказчика» муниципального района Исаклинский Самарской области, установлены данные земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> и его площадь составляет 1717 кв. м.

Согласно заключению кадастрового инженера, при обследовании на местности и исследовании документов установлено, что граница земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок расположен на землях населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит ФИО1 Фактическая площадь составляет 1717 кв. м, и превышает значение по данным ЕГРН на 717 кв. м, при том, что в соответствии с картой градостроительного зонирования сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, утвержденной решением Собрания представителей сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области от 14 декабря 2015 года № 47 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области № 32 от 27 декабря 2013 года), минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (где расположен спорный земельный участок) составляет 300 кв. м.

Сведения, определяющие местоположение границ земельного участка, в документах, подтверждающих право на земельный участок, отсутствуют. Проект межевания территории населенного пункта села Исаклы отсутствует.

В качестве картографической основы использованы материалы инвентаризации земель населенного пункта Исаклы Исаклинской сельской администрации Исаклинского района Самарской области, планы земельных участков землепользователей с каталогами координат квартала № 21, № 32 села Исаклы, выполненных институтом «ВолгоНИИгипрозем» в 1997 году, инвентарный номер 2620/3. Фактическая площадь земельного участка в соответствии с материалами инвентаризации 1885 кв. м.

Спора о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В связи с отличием в конфигурации земельного участка между фактическими данными и данными, отраженными в материалах инвентаризации, а также превышением фактически установленной площади земельного участка площади, указанной в ЕГРН, рекомендуется в судебном порядке установить местоположение границы и уточняемую площадь земельного участка с кадастровым номером №

Из анализа изложенного следует, что истец имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по сведения ЕГРН площадь земельного участка 400 кв. м, фактическая площадь земельного участка 1717 кв. м.

На момент рассмотрения дела фактически ни границы, ни площадь уточняемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Помимо этого, выявлено отличие в конфигурации уточняемого земельного участка между фактическими данными и материалами инвентаризации, а также по данным ЕГРН наличие пересечений границы уточняемого земельного участка со смежными земельными участками с кадастровым номером №, собственник ФИО4 и кадастровым номером №, собственник ФИО5 не установлено.

Данные обстоятельства нарушают право истца, поскольку препятствует внесению в ЕГРН достоверных сведений о местоположении границ и площади данного земельного участка.

В заявительном порядке устранить нарушение права истца невозможно.

При таких обстоятельствах, учитывая позиции участников, а также то, что установление местоположения границ земельного участка и его площади не противоречат действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц, для восстановления нарушенного права истца необходимо установить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности истца, в соответствии с планом границ земельного участка от 15 июля 2019 года, выполненным МУП «Служба единого заказчика» муниципального района Исаклинский Самарской области, поскольку границы (и площадь) установлены по фактическому землепользованию.

Постановлением Главы сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области от 18 июля 2019 года № 115 «О присвоении адреса земельному участку», земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области - удовлетворить.

Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1717 кв. м., с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1, согласно плану установления границ земельного участка от 15 июля 2019 года выполненному МУП «Служба единого заказчика».

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области, в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2020 года.

Судья: <данные изъяты> М.П. Семёнов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>