Решение № 2-235/2018 2-235/2018 ~ М-190/2018 М-190/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-235/2018

копия

№ 2-235/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой В.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации городского округа Карпинск – ФИО2, действующего на основании доверенности № 8 от 21.08.2017,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Карпинск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Карпинский городской суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Карпинск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав о том, что 25 апреля 2013 года между ней и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Членами ее семьи в договоре указаны ее муж – ФИО3, сыновья ФИО9 и ФИО8

28 июля 2017 года она обратилась в Администрацию ГО Карпинск с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Письмом от 28 августа 2017 года за № 4606 ей было отказано в приватизации по причине того, что ее муж ФИО3 имеет регистрацию по другому адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что ею выполнены все необходимые требования законодательства, предусматривающего права гражданина на приватизацию жилого помещения, просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленное исковое требование поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, уточнив, что просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Также показала, что в 2005 году ее семья была поставлена на учет в Администрации ГО Карпинск в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что проживали в <адрес>, в жилом помещении, признанном аварийным.

В 2016 году ее семье было предоставлено спорное жилое помещение на условиях социального найма. Членами ее семьи в договор были включены ее супруг – ФИО3 и два сына – ФИО4 и ФИО5 Фактически в этом жилом помещении стали проживать она и двое сыновей, муж проживал и проживает в настоящее время в <адрес>, там он и зарегистрирован. Она и сыновья зарегистрированы по <адрес>.

В 2017 году она обратилась в Администрацию ГО Карпинск с документами на приватизацию данного жилого помещения, супруг и сыновья отказались участвовать в приватизации. Через некоторое время после того, как она подала документы, ей пришло письмо, в котором было указано, что отказали в приватизации.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Карпинск – ФИО2 в судебном заседании мнения по иску не имел, пояснив, что ФИО1 по результатам рассмотрения представленных ею документов на приватизацию жилого помещения, отказано в предоставлении данной муниципальной услуги, поскольку представленные документы имели расхождение, в договоре социального найма жилого помещения указан ФИО3, как член семьи нанимателя, а в справке регистрационного учета указанное лицо отсутствовало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования, поддержал в полном объеме и показал, что действительно его супруге ФИО1, ему и двум сыновьям было предоставлено жилое помещение в городе Карпинск по <адрес>. Однако в связи с тем, что он с супругой не проживает вместе, он остался жить в доме в <адрес>. В <адрес> он переезжать не намерен, от участия в приватизации отказался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования, поддержал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она работает в отделе ЖКХ Администрации ГО Карпинск, ранее занималась проверкой документов граждан по приватизации жилых помещений. 31.07.2017 поступило обращение ФИО1 через МФЦ о приватизации жилого помещения. По результатам проверки документов ФИО1 было принято решение направить уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги: приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории городского округа Карпинск, поскольку предоставленные документы по форме или содержанию не соответствовали действующему законодательству.

Было установлено, что гражданин ФИО3 не прописан в приватизируемом жилом помещении, а в договоре социального найма он указан как член семьи нанимателя. Так же были предоставлены отказы от приватизации жилого помещения от супруга и от двух сыновей.

05.04.2018 ФИО3 обращался в комиссию о заключении договора социального найма на жилое помещение в пос. Кытлыме, но ему был дан отказ.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрев письменные материалы гражданского дела, в том числе, заявление ФИО1 о приватизации квартиры, справки БТИ, выписку из единого реестра недвижимости, копию договора социального найма, заявления, справку о регистрации, выписку из реестра муниципальной собственности ГО Карпинск, копию постановления Администрации ГО Карпинск № 756 от 18 апреля 2013 года, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» регламентирует порядок приватизации жилых помещений.

Статьей 2 данного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно статьи 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из содержания копии договора социального найма жилого помещения № 154 от 25 апреля 2013 года следует, что МКУ «УКХ», действующее от имени собственника жилого помещения – ГО Карпинск передает ФИО1 в бессрочное владение и пользований изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 82,8 кв. метра, по адресу: <...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО3 – муж, ФИО5- сын, ФИО4 – сын.

Судом установлено, что 28 июля 2017 года ФИО1 обратилась в Администрацию ГО Карпинск с заявлением о приватизации жилого помещения, занимаемого ею на основании договора социального найма, приложив все необходимые документы, в том числе, заявления членов ее семьи ФИО3, ФИО7, ФИО5 об отказе от участия в приватизации жилого помещения.

Письмом от 28 августа 2017 года за № 4606 ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги – приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании п.п. 3 п. 2.8. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории городского округа Карпинск».

Согласно п.п. 3 п. 2.8. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории городского округа Карпинск», утвержденного Постановлением Администрации ГО Карпинск № 1416 от 19 августа 2014 года, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является, в том числе, то, что документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Однако из содержания п. 2.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории городского округа Карпинск» следует, что обязательным документом, предоставляемым заявителем для предоставления муниципальной услуги являются сведения о регистрации по месту жительства гражданина РФ в период с 04.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении.

Анализ данного пункта Регламента позволяет сделать вывод о том, что он не предписывает обязательную регистрацию всех членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма совместно с ним, данные сведения запрашиваются в отношении заявителя, желающего приобрести жилое помещение в собственность на основании приватизации

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 при подаче заявления о приватизации занимаемого ею жилого помещения, были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории городского округа Карпинск», утвержденным Постановлением Администрации ГО Карпинск № 1416 от 19 августа 2014 года, отсутствие сведении о регистрации в занимаемом жилом помещении одного из членов семьи нанимателя - супруга ФИО3, выразившего отказ от участия в приватизации, не может являться основанием для ограничения прав истца ФИО1, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое требование ФИО1 к администрации городского округа Карпинск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалоб через Карпинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Копия верна: