Постановление № 5-285/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-285/2019

Дело № 5-285/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2019 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Абдрахманова Э.Г., при секретаре Васькиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ», ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» (далее по тексту ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ») в нарушение положений п. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществлено взаимодействие с должником К.С.А., направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием телефонных переговоров ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут и ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут (время московское) на абонентский номер №, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут (время московское) на абонентский номер №, при этом не были сообщены фамилия, отчество физического лица, осуществляющего взаимодействие, а также наименование кредитора.

Кроме того, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществлено взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности К.С.А. с использованием текстовых сообщений, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту (время московское), при этом не было сообщено наименование кредитора.

В судебном заседании представитель УФССП по Челябинской области П.И.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., после разъяснения ему прав, предусмотренных КоАП РФ, полагал необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 134).

До судебного заседания от защитника юридического лица ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» И.Н.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. сроком до ДД.ММ.ГГГГг. поступило ходатайство, согласно которому защитник, не оспаривая вины юридического лица в совершении административного правонарушения, просил назначить минимальное наказание с учетом финансового положения юридического лица, а также учесть, что юридическое лицо включено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель либо защитник юридического лица в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела суд не просили, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя либо защитника юридического лица ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», что согласуется с положениями ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту Федеральный закон от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в нарушение положений п. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществлено взаимодействие с должником К.С.А., направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием телефонных переговоров ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов 14 минут, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут и ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут (время московское) на абонентский номер №, ДД.ММ.ГГГГг. в 14 часов 19 минут, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут (время московское) на абонентский номер №, при этом не были сообщены фамилия, отчество физического лица, осуществляющего взаимодействие, а также наименование кредитора.

Кроме того, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществлено взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности К.С.А. с использованием текстовых сообщений, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту (время московское), при этом не было сообщено наименование кредитора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Выслушав представителя УФССП по Челябинской области П.И.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит виновность ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установленной и подтвержденной следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГг.; заявлением С.С.А. с приложенным документами; запросами в ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» от ДД.ММ.ГГГГг. №; ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» от ДД.ММ.ГГГГг. № с приложенными документами; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГг.; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.; ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» исх. № от ДД.ММ.ГГГГг., определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.; ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» исх. № от ДД.ММ.ГГГГг.; протоколом допроса К.С.А. от ДД.ММ.ГГГГг., уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, списками на отправление регистрируемых почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтового отправления.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения - постановлением Кусинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ к административному штрафу в размере 20 000 руб.) (л.д. 124-125, 126-128).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, 04691785680) ИНН <***>, КПП 744901001, БИК 047501001, р/с <***> банк получателя отделение Челябинск г. Челябинск ОКТМО 75701000, КБК 32211617000016017140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судопроизводстве), УИН 32274000190000089015).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья Э.Г. Абдрахманова