Решение № 2-6646/2018 2-815/2019 2-815/2019(2-6646/2018;)~М-4987/2018 М-4987/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-6646/2018

Дело №2-815/2019

УИД 26RS0002-01-2018-007018-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Трофименко М.Н.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учёта газа

установил:

АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учёта газа. В иске указало, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес обезличен>. В данной квартире прибор учёта газа не установлен. Вместе с тем, в состав внутриквартирного оборудования входит плита газовая 2-х горелочная и печь отопительная с автоматикой.

ФИО2 в соответствии с требованиями положений Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчик был обязан в срок до 01.01.2015 года обеспечить установку и ввод в эксплуатацию прибор учёта природного газа, однако данная обязанность им не исполнена до настоящего времени.

01.10.2017 г. между АО «Ставропольгоргаз» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» был заключён Агентский договор <номер обезличен>, согласно которому принципал поручил агенту совершить от имени и за счёт принципала комплекс действий, связанных с оказанием услуг по установлке прибора учёта газа согласно Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Просил суд обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в домовладение, расположенное по адресу : <адрес обезличен> для выполнения работ по установке прибора учёта газа, взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил суд иск удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом и своевременно, возражений относительно исковых требований не представил и ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес обезличен>. В данной квартире прибор учёта газа не установлен. Вместе с тем, в состав внутриквартирного оборудования входит плита газовая 2-х горелочная и печь отопительная с автоматикой. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно Договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключённым между АО «Ставропольгоргаз» и ФИО2 19.02.2014 г., и приложениями <номер обезличен> к договору, с перечнем газового оборудования, установленного в квартире ФИО2

ФИО2 в соответствии с требованиями положений Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчик был обязан в срок до 01.01.2015 года обеспечить установку и ввод в эксплуатацию прибор учёта природного газа, однако данная обязанность им не исполнена до настоящего времени. Доказательств обратного суду не представлено и судом самостоятельно не добыто.

Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон), предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Согласно п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - до 1 января 2019 года в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27.11.2009) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Частью 12 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена ответственность газораспределительной организации в виде административного штрафа.

Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности.

18.04.2018 г. ФИО2 был извещен о возложенной на него Законом обязанности установить в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, что подтверждается собственноручной подписью ответчика на извещении. От установки прибора учета газа он отказался, доказательством чего служит собственноручно проставленная ФИО2 запись «Не целесообразно» в Акте <номер обезличен> от 14.05.2018 г. о недопуске к месту установки прибора учёта расхода газа в помещении многоквартирного дома (л.д. 22).

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, т.е. истец по делу, поскольку в силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

Истец просил обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему по праву собственности помещении – <адрес обезличен>.

Таким образом, суд считает, что материалами дела установлено, что истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости обеспечить доступ в квартиру с целью установки газового прибора учёта потребления газа с указанием времени планируемого посещения, неоднократно с выходом по месту нахождения недвижимого имущества делались попытки вручения уведомлений – 03.04.2018 г.. 11.04.2018 г., 18.04.2018 г., однако доступ в квартиру ответчиком до настоящего времени предоставлен не был.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ответчика как собственника жилого помещения, оборудованного газовым устройством, позволяющим осуществить присоединение к газовой сети, обязанность по обеспечению доступа к данным устройствам, для установки прибора учёта потребления газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию понесённые расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учёта газа - удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в домовладение, расположенное по адресу <адрес обезличен> для выполнения работ по установке прибора учёта газа.

Взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 января 2019 года.

Судья О.А. Поляков