Постановление № 5-526/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-526/2019

Дело № 5-526/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 06 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю. с участием представителя ООО «Агротех» - финансового директора ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агротех» (далее – ООО «Агротех»), расположенного по адресу: (ОГРН ),

УСТАНОВИЛ:

17.07.2019 в 10 часов 00 минут отделом по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский» по адресу: <...> установлено, что ООО «Агротех» привлекло и использовало в целях осуществления трудовой деятельности гражданина Украины ФИО2 в соответствии с трудовым договором, заключенным 11.10.2018. Однако ООО «Агротех» в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора не уведомило УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель лица, привлеченного к административной ответственности – ООО «Агротех», а также представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Юргинский» не явились.

С учетом того, что указанные лица были надлежащим образом уведомлены о судебном заседании, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Агротех» ФИО1 с вменяемым ООО «Агротех» административным правонарушением согласился.

Изучив материалы дела, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.10.2018 ООО «Агротех» заключило трудовой договор № 028 с гражданином Украины ФИО2. Однако общество в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора не уведомило об этом УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области.

В отношении ООО «Агротех» 21.08.2019 составлен протокол № 4203400778 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное расследование по делу не проводилось.

Виновность ООО «Агротех» подтверждается объяснением финансового директора ООО «Агротех» ФИО1., объяснительной ФИО2 от 17.07.2019, копией трудового договора № 028 от 11.10.2018, копией данных о гражданине, копией листа записи ЕГРЮЛ от 06.06.2018, копией выписки из ЕГРЮЛ от 06.06.2018, копией решения учредителя ООО «Агротех» от 01.06.2018, копией свидетельства о постановке на учет ООО «Агротех» в налоговом органе по месту его нахождения, копией выписки их ЕГРЮЛ от .

Оценивая вышеуказанные обстоятельства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит доказанным наличие в действиях ООО «Агротех» состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов рассматриваемого дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 17.10.2018, следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек 17.10.2019, в связи с чем суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агротех», расположенного по адресу: (ОГРН ), в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева

УИД 42RS0037-01-2019-003002-61