Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017~М-1136/2017 М-1136/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1108/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием:

истца ФИО6,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1108/2017 по исковому заявлению ФИО6 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на 1/2 часть земельного участка,

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на ? часть земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании свидетельства ЖД № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 12.05.1993 года ему и ФИО1 был выделен земельный участок, площадью 1200 кв.м, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>.

14.05.2012 года истцу был выдан кадастровый паспорт № на земельный участок, площадью 1200 кв.м, с кадастровым №.

На основании договора дарения № от 20.04.1993 года ему принадлежала ? часть жилого дома, расположенного на данном земельном участке, согласно справке № от 03.11.2011 года, выданной ОНД Алексинского района Тульской области, 13.09.1996 года дом сгорел.

С вышеуказанными документами он обратился в Управление Росреестра по Тульской области для регистрации права собственности на основании ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В устной форме ему отказали и разъяснили, что имеющиеся у него документы не являются правоустанавливающими.

Он оплачивает земельный налог на данный земельный участок. С момента выдела и до настоящего времени он использует данный земельный участок. Зарегистрировать право собственности на земельный участок и получить свидетельство о государственной регистрации права во внесудебном порядке он не может по указанным причинам.

Совладелец данного земельного участка ФИО1 данным земельным участком не пользуется и не обрабатывает его со времени пожара. Найти совладелицу земельного участка не представляется возможным в связи с большим промежутком времени прошедшем с момента пожара жилого дома, что делает невозможным оформление части земельного участка, находящегося в пользовании истца.

В ином порядке, кроме как в судебном, истец не может получить надлежащие документы, подтверждающие его право собственности ? часть земельного участка, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Просит признать за ним право собственности на ? часть земельного участка, площадью 1200 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешением использовать для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании:

истец ФИО6 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО7 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как следует из ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, является документом, подтверждающим возникновения права у гражданина на земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от 20.04.1993 года ФИО6 приобрел в дар ? доли жилого дома с надворными постройками, расположенного на земельном участке общей мерой 1200 кв.м, находящегося на <адрес>, что подтверждается договором от 20.04.1993 года, зарегистрированного в реестре за №.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ЖД № от 12.05.1993 года на основании постановления от 08.10.1992 года № Главы администрации <адрес> и района ФИО6 и ФИО1 для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в собственность был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Из справке № от 03.11.2011 года, выданной ОНД Алексинского района Тульской области, следует, что 13.09.1996 года произошел пожар в доме на двух хозяев по адресу: <адрес>.

На данный момент земельный участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от 14.05.2012 года, межевым планом от 31.05.2017 года.

Согласно адресной справке от 01.11.2017 года, выданной МОМВД «Алексинский», ФИО1 в г.Алексине и Алексинском районе Тульской области не значится.

Из ответов на запросы от нотариусов: ФИО2 № от 03.11.2017 года, ФИО3 № от 03.11.2017 года, ФИО4 № от 07.11.2017 года, ФИО5 № от 09.11.2017 года, следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей 2005-2007 годах, ими не заводилось.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель №1 пояснил, что у истца имеется дом и земельный участок по <адрес>. Участок огражден забором. Претензий к истцу по пользованию земельным участком никто не предъявляет.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель №2 пояснил, что с истцом живут на соседних улицах. У истца имеется дом и земельный участок на <адрес>. Участок огорожен забором, дом стоит отдельно. Соседние земельные участки не обрабатываются. Прежних хозяев он (свидетель) не знает и не слышал, чтобы к истцу кто-то предъявлял претензии по порядку пользования земельным участком.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на домовладение № по адресу: <адрес>, пользователем ? части земельного участка, общей площадью 1200 кв.м. Следовательно право на ? часть спорного земельного участка у него возникло в соответствии с его долями на дом и установленным порядком пользования земельным участком.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Правовой основой иска о признании права собственности является ст.12 ГК РФ, предусматривающая в качестве одного из способов защиты гражданских прав их признание. В свою очередь, ст. 59 ЗК РФ также устанавливает возможность использования данного иска как способа защиты прав на специальный объект - земельный участок - и указывает, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю или сделки с землей. В данном случае ФИО6, обратившись в суд с данным иском, избрал способ защиты как признание своего права, а именно признание права собственности на ? часть земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. Соответственно, признание права собственности за ФИО6 по судебному акту является основанием для государственной регистрации данного права истца уполномоченными органами.

В силу части 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на ? часть земельного участка, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на ? часть земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на ? часть земельного участка, площадью 1200 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешением использовать для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья