Решение № 12-742/2025 12-90/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 12-742/2025

Дело № 12-90/2026


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 22 января 2026 г.

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Лапшин С.В.,

при секретаре Шароновой Н.С.

с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5, ФИО3,

должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

на постановление административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.11.2025,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.11.2025 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (далее – Закон ЯО № 100-з), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Правонарушение, согласно обжалуемому постановлению, выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 09:20 по адресу: <адрес>, выявлено, что в нарушение п. 6.1 Правил благоустройства ГП Лесная Поляна, утвержденных решением Муниципального Совета ГП Лесная Поляна от 27.06.2024 №26 (далее - Правила благоустройства), фасад здания (кадастровый №) содержится в ненадлежащем виде. Указанное здание принадлежит на праве собственности ФИО1

ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указывает, что зданий, находящихся в собственности заявителя, по адресу, который указан в оспариваемом постановлении, не имеется.

В судебном заседании представители ФИО1 доводы жалобы поддержали. Представитель ФИО5 пояснил, что здание, на котором было выявлено повреждение фасада, имело адрес: <адрес>., ДД.ММ.ГГГГ данному объекту был присвоен адрес: <адрес>. Данное здание никогда не имело адреса, указанного в постановлении. При составлении протокола об административном правонарушении права ему не разъяснялись, о чем свидетельствует отсутствие подписи в протоколе.

Должностное лицо просило постановление оставить без изменений, подтвердило, что на момент выявления повреждения фасада здание имело адрес: <адрес><адрес> при составлении протокола права ФИО5 разъяснялись.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25.9 Закона ЯО № 100-з невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по содержанию фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов, предусмотренных правилами благоустройства, выразившееся в непринятии предусмотренных указанными правилами мер по восстановлению фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от разрушений, повреждений, дефектов, ухудшающих внешний облик объектов, а также по восстановлению отсутствующих элементов, если указанные деяния не подпадают под действие частей 3 и 4 настоящей статьи, статьи 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Данная норма закона носит бланкетный (отсылочный) характер, следовательно, указание в протоколе об административном правонарушении конкретных норм, которые были нарушены лицом, привлекаемым к ответственности, является обязательным.

ФИО1 вменяется содержание фасада здания с кадастровым номером № с нарушением пункта 6. 1 Правил благоустройства ГП Лесная Поляна, утвержденных решением Муниципального Совета ГП Лесная Поляна от 27.06.2024 №26, в соответствии с которым собственники зданий (строений, сооружений), организации, обслуживающие жилищный фонд в установленном законом порядке, обеспечивают содержание зданий (строений, сооружений) и их конструктивных элементов в исправном состоянии.

Между тем, согласно представленным материалам, до ДД.ММ.ГГГГ указанный объект был зарегистрирован на территории <адрес>, а с указанной даты на территории <адрес>. Ни тот, ни другой адрес не относится к территории <адрес>, следовательно ФИО1 необоснованно вменено нарушение Правил благоустройства ГП Лесная Поляна, утвержденных решением Муниципального Совета ГП Лесная Поляна от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения и событие административного правонарушения.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, влекут недопустимость протокола об административном правонарушении, как акта, которым возбуждено дело об административном правонарушении и как доказательства по делу, и после принятия такого протокола к производству уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении коллегиальным органом не может быть устранено повторным его составлением.

В связи с этим, вынесенное по данному делу об административном правонарушении обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.11.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд города Ярославля в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья С.В. Лапшин