Решение № 2А-4982/2019 2А-4982/2019~М-4372/2019 М-4372/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-4982/2019

Дело № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беловой А.В.,

при секретаре Виноградовой Л.Д.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области с отменой судебного приказа не согласна ввиду следующего.

Согласно сведениям из росреестра в налоговый период ФИО2 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, и в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в установленный срок налога ФИО2 были начислены пени по земельному налогу в размере 0,33 руб.

Также согласно сведениям из ГИБДД г. Дзержинска ФИО2 в налоговый период являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком транспортного налога.

ФИО1 был начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в установленный срок транспортного налога ФИО1 были начислены пени в размере 19773,35 руб.

Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области налогоплательщику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанные требования ФИО1 в установленные сроки исполнены не были, задолженность по налогам в полном объеме не погашена.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 37536 руб., пени по транспортному налогу - 19773,35 руб., пени по земельному налогу – 0,33 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, суду предоставлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных налоговой требований отказать, предоставил суду оплаченные квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму: 37536 руб., 121,99 руб., 0,33 руб. При этом пояснил, что взыскиваемая сумма пеней в большем размере необоснованно расчитана.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 835-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О и др.). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо (определение Конституционного суда РФ от 24 марта 2015 года N 541-О).

В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и из материалов дела следует, в налоговый период ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, и в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.

Также установлено, что ФИО1 в указанный налоговым органом период являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения регистрации – ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения регистрации – ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком транспортного налога, поскольку федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанные требования ФИО1 в установленные сроки исполнены не были, задолженность по налогам в полном объеме не погашена.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному и земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в Дзержинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Рассматривая заявленные МИФНС России № по Нижегородской области требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 г., а также суммы пени по земельному налогу суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку административным ответчиком была оплачена указанная задолженность, о чем суду предоставлены соответствующие квитанции.

Рассматривая заявленные налоговой требования о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в большем размере суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку их обоснованность начисления административным истцом суду не предоставлена, в то время как исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, после истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Согласно ст. 178 КАС РФ

1. Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г., пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу в общей сумме 43322,80 руб. (требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г., пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу в общей сумме 43322,80 руб. (требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2019 г.

Федеральный судья п/п А.В. Белова

Копия верна

Федеральный судья