Решение № 2-7349/2017 2-7349/2017~М-4718/2017 М-4718/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-7349/2017

Дело № 2- 7349/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Проторской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Нижегородской области, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на землю,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Нижегородской области о признании права собственности на землю, обосновав их тем, что ФИО1 решила осуществить государственную регистрацию прав на принадлежащий ей земельный участок, расположенный по адресу: [ адрес ], СТ «Маяк», участок [ № ], площадью 462 кв. м., кадастровый [ № ].

Имея Свидетельство о собственности на землю [ № ], от [ 00.00.0000 ] , истец провела в [ 00.00.0000 ] процедуру межевания, чтобы привести в соответствии площадь участка и фактические границы. По результатам межевания площадь участка составила 589+/-8 кв. м. Оформив новый кадастровый паспорт истец подала [ 00.00.0000 ] документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области.

Однако [ 00.00.0000 ] истец получила отказ в регистрации в связи с тем, что в Управлении Росреестра имеется архивный экземпляр Свидетельства о праве Собственности на землю [ № ], от [ 00.00.0000 ] согласно второму участок [ № ] площадью 462 кв. м. принадлежит другому лицу.

В [ 00.00.0000 ] истец подала документы в Нижегородский районный суд, города Нижнего Новгорода о признании за ней права собственности на данный земельный участок и [ 00.00.0000 ] суд признал за истцом право собственности на земельный участок [ № ] площадью 462 кв. м., расположенный по адресу: [ адрес ].

В [ 00.00.0000 ] истец вновь подала документы на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, но снова получила отказ, так как в решении суда и в Свидетельстве о праве собственности указана площадь участка 462 кв. м., а по новому кадастровому паспорту площадь участка с кадастровым номером [ № ] составляет 589 кв.м.

[ 00.00.0000 ] на приеме в Управление Росреестра по Нижегородской области, истец указала на несоответствие того, что если, по их мнению, она до сих пор не является собственником этого участка, то почему по ее заявлению изменена площадь и кадастровый паспорт объекта недвижимости. Так же заметила, что межевание истец произвела на свои средства, но готова отменить результаты межевания, если это поможет в решении проблем с регистрацией участка, но получила ответ, что возврат к предыдущим параметрам участка невозможен.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок [ № ] площадью 589 кв. м., с кадастровым номером [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ].

Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г. Н. Новгорода.

Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено СТ «МАЯК».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители ответчиков Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Нижегородской области, Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СТ «МАЯК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В силу статьи 3 ГПК РФ, устанавливающей право лица, чьи законные интересы нарушены или оспариваются, обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства, а также положений статьи 12 ГК РФ о способах гражданских прав, заявленный в суд иск подлежит удовлетворению в том случае, когда установлено нарушение прав истца, и когда этим лицом избран надлежащий способ защиты гражданских прав.

Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.213 ГК РФ «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

Как установлено в ст.8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом».

Согласно положениям ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю [ № ] от [ 00.00.0000 ] , ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 462 кв.м., вид использование садоводство, расположенный по адресу [ адрес ], кадастровый [ № ].

Из пояснений истца, а также из материалов дела следует, что в [ 00.00.0000 ] земли с/т «Маяк» были переведены из Кстовского района Нижегородской области в город Нижний Новгорода и фактический адрес участка стал [ адрес ].

[ 00.00.0000 ] истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации земельного участка, однако получила отказ в государственной регистрации, в связи с тем, что в управлении Росреестра по Нижегородской области имеется архивный экземпляр свидетельства о праве собственности на землю, согласно которому земельный участок принадлежит иному лицу (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 61 ГПК РФ «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица».

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода было вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, которое вступило в законную силу.

Согласно указанному решению суда за ФИО1 признано право собственности на земельный участок [ № ] площадью 462 кв.м., расположенный по адресу: [ адрес ]

Согласно межевому плану, а также кадастровому паспорту от [ 00.00.0000 ] , представленным в материалы дела, площадь спорного земельного участка составила 589+/-8 кв.м.

Пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" определено, что ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28).

Из пояснений истца следует, что в [ 00.00.0000 ] истец подала документы на регистрацию права собственности на спорный земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, однако получила отказ, так как в решении суда и в Свидетельстве о праве собственности указана площадь спорного земельного участка 462 кв. м., а по новому кадастровому паспорту площадь участка с кадастровым номером [ № ] составляет 589+/-8 кв.м.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до [ 00.00.0000 ] члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В ходе судебного разбирательства судом была допрошена свидетель ФИО2, которая пояснил суду, что знакома с ФИО1 с 1996 года. ФИО1 действительно пользуется земельным участком [ № ], расположенным по адресу: [ адрес ]». Фактически площадь указанного земельного участка не менялась.

У суда нет оснований, не доверять показаниям данных свидетелей.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года (п. 2.8 Обзора), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, обстоятельства, с которыми закон связывает возможность предоставления земельных участков членам СНТ в собственность в рассматриваемом случае имеются, истец на настоящее время является членом СТ, его членство не оспорено, на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком.

Положениями п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства в совокупности с учетом законодательства, суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признания за ней права собственности на земельный участок [ № ] площадью 589 кв. м., с кадастровым номером: [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ]

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок [ № ] площадью 589 кв. м., с кадастровым номером: [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ]

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Ермакова