Решение № 2-403/2020 2-403/2020~М-422/2020 М-422/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-403/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 12 ноября 2020 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

при секретаре Карбовской Е.О.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-403/2020 по исковому заявлению ФИО2 к ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

В обоснование иска ФИО2 указала, что работает в ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» с 11.07.2011 в должности санитарки отделения медико-социальной помощи. Приказом № от 05.08.2020 к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за грубое нарушение абз.4 п.2.2, главы 2 (Работники учреждения обязаны по отношению к профессии предотвращать неквалифицированную и запрещенную практику социальной работы) и абз.8 п.2.2.2, главы 2 (Работники учреждения обязаны по отношению к получателям социальных услуг обеспечивать активную субъективную позицию самого получателя социальных услуг, не допускать унижения достоинства личности ПСУ формами оказываемой ему социальной помощи) Кодекса этики и служебного поведения работников ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат». Основаниями для вынесения Приказа послужили следующие документы: докладная записка фельдшера "ККК" от 30.07.2020; объяснительная ФИО2 от 30.07.2020; акт служебного расследования № от 05.08.2020. Истец 19.08.2020 обратился к Ответчику с заявлением о предоставлении копий документов связанных с её трудовой деятельностью, в том числе и копии акта служебного расследования № от 05.08.2020. Ответчик в ответ на данное заявление представил лишь копии приказов о приеме на работу и об изменении фамилии. С актом служебного расследования № от 05.08.2020 она не ознакомлена до настоящего времени. Поскольку должностная инструкция не содержит в себе положений Кодекса этики и служебного поведения работников ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат», соответственно с настоящим кодексом она не ознакомлена. Считает приказ о применении в отношении нее дисциплинарного взыскания незаконным, так как она не ознакомлена с материалами служебного расследования, подтверждением ее вину является опрос недееспособного получателя социальных услуг "БББ", а также опрос получателя социальных услуг "ЦЦЦ", которая при опросе отсутствовала. Просит отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на ФИО2 приказом № от 05.08.2020 в виде выговора; Взыскать с ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В письменных возражениях представитель ответчика по доверенности ФИО1 указала, что 29 июля 2020 санитарка ФИО2 работала в корпусе №2 (девушки) для пациентов с тяжелыми нарушениями интеллекта и маломобильных получателей социальных услуг. 30 июля 2020 года на имя директора интерната от фельдшера "ККК" поступила докладная записка о том, что 29 июля 2020г. в 11.00 часов санитарка ФИО2 проводила видеосьемку голых получателей социальных услуг на свой мобильный телефон. При проведении служебного расследования ФИО2 факт видеосъемки на мобильный телефон голых получателей социальных услуг отрицала. Однако ее вина подтверждается докладной фельдшера "ККК", объяснениями психолога "ТТТ", санитарки "ММММ", получателями социальных услуг "БББ", "ППП", "РРР" Действия администрации ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» являются обоснованными и правомерными.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, повторив доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2)выговор;

3)увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно приказу ОГУ СО «Тулюшкинский ПИ» № от 11.07.2011, <данные изъяты> (ФИО2) Э.Е. принята в учреждение с 11.07.2011 на должность санитарки.

Приказом ОГБУ СО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» № от 26.01.2012 внесены изменения во всех учетных документах учреждения, фамилия санитарки отделения медико-социальной помощи <данные изъяты> изменена на ФИО2 в связи с вступлением в брак.

Приказом ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» № от 05.08.2020 на ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за грубое нарушение абзаца 4 п.2.2.1 главы 2 (Работники учреждения обязаны по отношению к профессии предотвращать неквалифицированную и запрещенную практику социальной работы) и абзаца 8 п.2.2.2 главы 2 (работники учреждения обязаны по отношению к получателям социальных услуг обеспечивать активную субъективную позицию самого получателя социальных услуг, не допускать унижение достоинства личности ПСУ формами оказываемой ему социальной помощи) Кодекса этики служебного поведения работников ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат».

Из указанного приказа следует, что 29 июля 2020 в 11.00 часов санитарка ФИО2 проводила видеосъемку голых получателей социальных услуг в бане на свой мобильный телефон.

В соответствии с ч.3,4 ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

В соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Согласно должностной инструкции санитарки ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат», санитарка должна знать и соблюдать действующие законы, иные правовые акты и нормативные документы, правила внутреннего трудового распорядка, «Кодекс этики и поведения работников ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат».

С должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена 01.11.2018.

Согласно п.п. «з» п.3.1 Правил внутреннего трудового распорядка рабочие и служащие ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» обязаны соблюдать общие принципы профессиональной этики и основных правил поведения работников, установленных Кодексом этики и поведения.

Согласно Кодексу этики и служебного поведения работников ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат», работники учреждения обязаны: соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания получателей социальных услуг в учреждении; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету учреждения.

Согласно п.3.1 Кодекса в поведении работникам учреждения необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

С Кодексом этики и служебного поведения ФИО2 ознакомлена 19.11.2019.

Судом установлено, что санитарка ФИО2 29 июля 2020 года при исполнении должностных обязанностей нарушила нормы профессиональной этики и служебного поведения, снимая на свой мобильный телефон получателей социальных услуг в обнаженном виде, унизив их достоинство. Такое поведение истицы является несовместимым с высокими требованиями, которые предъявляются к работникам социальных учреждений, наносит ущерб репутации учреждения.

Вина ФИО2 во вменяемом ей дисциплинарном проступке подтверждается материалами служебного расследования: актом служебного расследования от 05 августа 2020 года, докладной запиской фельдшера "ККК" от 30.07.2020, опросом, проведенным среди получателей социальных услуг психологом "ТТТ" от 29.08.2020, объяснением санитарки "ММММ" от 30.07.2020, объяснениями получателей социальных услуг "РРР", "ППП", "ФФФ"

Порядок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст.193 ТК РФ, работодателем не нарушен. До применения дисциплинарного взыскания от ФИО2 было отобрано объяснение. Срок применения дисциплинарного взыскания соблюден. При наложении взыскания работодателем были учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Суд приходит к выводу, что оспариваемый приказ о наложении на истицу дисциплинарного взыскания является законным и обоснованным. В связи с чем заявленные требования об отмене данного приказа не могут быть удовлетворены.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от основного, то в его удовлетворении также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОГБУСО «Тулюшкинский психоневрологический интернат» об оспаривании приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу