Решение № 2-259/2020 2-259/2020(2-3913/2019;)~М-3434/2019 2-3913/2019 М-3434/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-259/2020

Дело №2-259/2020

УИД 33RS0001-01-2019-005061-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» февраля 2020 года

Владимирская область, г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Марисовой Л.В.,

при секретаре Апаликове Е.А.,

с участием:

представителя ответчика ООО «Жилищная компания» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» к ФИО2, ФИО3, ООО «Жилищная компания» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 11 августа 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владимира в лице МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МКП г. Владимира «ЖКХ») обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что МКП г. Владимира «ЖКХ» в соответствии с доверенностью №, выданной Администрацией г. Владимира, является представителем собственника муниципальной доли жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме <адрес>. В собственности города находится квартира № в указанном доме общей площадью .... кв.м., что составляет 1,62% голосов от общего числа голосов собственников дома. МКП г. Владимира «ЖКХ» также является управляющей организацией для указанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ в МКП г. Владимир «ЖКХ» поступила копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам, касаемым управления домом, а также о выборе с ДД.ММ.ГГГГ управляющей компании ООО «Жилищная компания». Администрация г. Владимира не согласна с указанными выше решениями общего собрания, поскольку инициаторами собрания нарушен порядок его созыва, а именно: Администрация города не была извещена о его проведении заказным письмом с уведомлением, а также нарушен порядок доведения до сведения собственников результатов проведения собрания, предусмотренный п. 3 ст. 46 ЖК РФ. Просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении с 01.09.2019 года договора управления с МКП г. Владимира «ЖКХ», выборе управляющей организацией ООО «Жилищная компания» и утверждении существенных условий договора управления домом, приостановить внесение в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом до принятия соответствующего решения.

В ходе судебного заседания 27.12.2019 года истец уточнил исковые требования, указав, что требование о приостановлении внесения в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом до принятия соответствующего решения не поддерживает.

В дополнении к исковому заявлению указала на нарушение инициаторами собрания требований к оформлению протокола общего собрания, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 года №44пр.

Определением суда от 20.01.2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, ООО «Жилищная компания» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Жилищная компания» ФИО1 просила отказать в удовлетворении иска, указав, что права истца не нарушены проведением вышеуказанного собрания, созыв и доведение результатов которого проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства, процент голосов муниципальных жилых помещений не мог повлиять на его результаты, кворум на собрании имелся.

Ответчик ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица МКП г. Владимира «ЖКХ» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом, а в силу требований ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частями 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 5 данной статьи установлены требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания собственников.

Установлено, что управляющей компанией для многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> является МКП г. Владимир ЖКХ, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников данного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного протокола следует, что на 07.02.2014 года доля муниципальных жилых помещений составляла .... кв.м. (3,26% голосов) (л.д.9-11).

Указанным протоколом не установлен иной способ уведомления собственников о созыве общего собрания собственников, кроме установленного ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, что подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом собрания (л.д.12-14).

Однако о созыве общего собрания ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания собственники были уведомлены путем размещения объявления на входных дверях подъездов МКД, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, а не заказным письмом, как того требует ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Пунктом 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 размещено сообщение об итогах внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ копия протокола представлена в управляющую компанию МКП г. Владимира «ЖКХ».

В этой части требования законодательства соблюдены.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, а согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Судом установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> в собственности города Владимира (муниципальной собственности) находится одна квартира № общей площадью .... кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Проведение ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме подтверждается протоколом собрания.

Согласно протоколу на повестку дня были поставлены следующие вопросы:

Выбор председателя, секретаря общего собрания собственников, выбор счетной комиссии;

Определение способа уведомления о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, их итогах.

Расторжение договора управления с МКП г. Владимира «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Выбор управляющей организации ООО «Жилищная компания» с ДД.ММ.ГГГГ;

Утверждение существенных условий договора управления в редакции, предложенной ООО «Жилищная компания»;

Утверждение тарифа на содержание жилого помещения без учета ОДН;

Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами;

Выбор доверенного лица, уполномоченного на заключение договора управления и представление интересов собственников дома в отношениях с управляющей компанией;

Поручение МКП г. Владимир «ЖКХ» передать выбранной вновь УО «Жилищная компания» неизрасходованные денежные средства на текущий ремонт по состоянию на дату перехода, собранные с собственников и нанимателей помещений МКД в течение одного месяца с момента перехода.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 46 ЖК РФ определить место хранения копии протокола и решения общего собрания.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

На основании ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 4.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, решения которого оспариваются, форма голосования на собрании была очно-заочной: заочная часть собрания собственников помещений в многоквартирном доме состоялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; срок окончания приема оформленных письменных решений собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ; дата и место подведения итогов голосования – ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

По данным протокола общая площадь дома с учетом жилых и нежилых помещений составляет 2878,1 кв.м., в голосовании приняли участие собственники, обладающие 2151,67 кв.м. площади или 74,76% голосов. Председателем собрания была избрана ФИО2, секретарем собрания ФИО3, членами счетной комиссии – ФИО и ФИО

Истец указал, что сведения о собственниках квартир № – отсутствуют в реестре собственников, имеющемся у суда; по квартире № собственниками являются только ФИО и ФИО; по квартире № нет бюллетеней на ФИО и ФИО; по квартире № проголосовал ФИО, а собственником является ФИО; по квартире № проголосовала ФИО, а собственниками по реестру являются ФИО.

При проверке кворума суд учитывает следующее:

По квартире № (3,41%) – по реестру собственником является ФИО (.... доли), он проголосовал. Сведений о собственности ФИО не имеется, подлежит исключению - 1,71%);

По квартире № суду представлена опись документов, сданных на регистрацию права собственности, в числе которых имеется регистрационное удостоверение на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ №;

По квартире № проголосовал 4 человека, в том числе ФИО и ФИО, которые являются участниками общей долевой собственности по ? каждый;

По квартире № проголосовал ФИО, который является собственником квартиры на основании регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного суду;

По квартире № – проголосовал ФИО и ФИО, сведений об их собственности в реестре не имеется, следовательно, подлежит исключению - 1,9%)

По квартире № – проголосовала за всю квартиру ФИО, владеющая .... доли, исключению подлежит - 0,39%;

По квартире № – проголосовали ФИО, ФИО и ФИО, ФИО, нет сведений об их собственности, исключению подлежит – 1,58%;

По квартире № – проголосовали ФИО, ФИО, ФИО, нет сведений об их собственности, исключению подлежит - 1,63%;

По квартире № – проголосовал ФИО, который является собственником квартиры на основании регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного суду;

По квартире № – проголосовал ФИО, а собственником является ФИО, исключению подлежит - 1,64%;

По квартире № – проголосовала ФИО4, по реестру собственником являются ФИО, сведений о собственности ФИО4 не имеется, исключению подлежит 1,73%.

Следовательно, из проголосовавших 74,76% голосов с учетом вышеизложенного исключению подлежат 10,58% голосов, следовательно, процент присутствовавших на собрании собственников составил 64,18%, следовательно, кворум имелся.

Оснований для признания протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец утверждает, что в бюллетенях голосования отсутствует дата голосования, что не позволяет установить, что данные решения приняты собственниками в установленный для проведения собрания период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, все решения собственников, представленные суду, и учтенные при подсчете голосов, содержат перечень вопросов, включенных в повестку дня согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указан срок окончания приема оформленных письменных решений собственников – ДД.ММ.ГГГГ. Данных о том, что какие-либо из решений приняты по окончании установленного срока истцом не представлено.

Приказом Минстроя России от 28.01.2019 года №44пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Согласно п. «б» п. 12 указанных Требований вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания).

Действительно, письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме не содержат данных о реквизитах документов, подтверждающих их право собственности на помещения, указано лишь наименование документа – свидетельство.

Вместе с тем, право собственности участвовавших в голосовании лиц на жилые помещения судом проверены, часть голосов с учетом неподтвержденных данных судом исключена из общего числа проголосовавших, поэтому данное обстоятельство не может повлечь недействительность представленных письменных решений.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется. Нарушения по порядку созыва собрания, оформления письменных решений собственников при проведении общего собрания не являются существенными, голосование собственника квартиры № указанного дома, которым является муниципальное образование, не могли повлиять на его результаты.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимир «ЖКХ» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3, ООО «Жилищная компания» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Марисова

Решение в окончательной форме принято 20.02.2020 года