Решение № 2А-100/2020 2А-100/2021 2А-100/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № 2а-100/2020

УИД 22RS0045-01-2021-000084-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 12 марта 2021 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шатаевой И.Н.,

при секретаре Петуховой Н.А.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Алтайского края Павловой О.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование требований указали, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации ( с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), к 4 годам 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее не погашенную судимость. После чего ФИО2 вновь совершает противоправное деяние и ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом <адрес> был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от отбытия наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 11 месяцев 27 дней и был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее не погашенную судимость. Преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений и были совершены при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Смоленский районный суд <адрес> Отделом МВД России по <адрес> было подано административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Смоленского районного суда <адрес> требования ОМВД России по <адрес> были удовлетворены, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес> и на него заведено дело административного надзора. В период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п."в" ч.2 ст.158 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был осужден Смоленским районным судом к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, в силу ч.1 и ч.3 ст.73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Смоленского районного суда <адрес> условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и он направлен для отбывания наказания в колонию строгого режима на 2 года 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 1 год 3 месяца 23 дня и был поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость. Дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки-характеристики ст. УУП ОМВД России по <адрес> майора полиции А.<адрес>, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной ответственности за различные преступления. Официально не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете как лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость. По характеру скрытный. В быту употребляет спиртные напитки, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Поскольку ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просили суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлении административных ограничений: являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> (по месту жительства, пребывания или фактического нахождения) 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административные ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении, в обоснование требований ссылался на те же доводы, что изложены в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, требования, предъявленные к нему частично признал, за исключением ограничений, связанных с обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД, поскольку не может являться 2 раза в месяц в связи со сложностью, вызванной отсутствием общественного транспорта, а также запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов, поскольку он работает по найму и данное ограничение будет затруднять пребывание его на работе.

Выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению в части обязательной явки в ОМВД 1 раз месяц в связи с установленными обстоятельствами, поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик не желает следовать установленным нормам поведения, склонен к совершению преступлений, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Из представленных материалов судом установлено, что решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора.

Смоленским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. (л.д.18-21).

Постановлением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 направлен для отбытия наказания, назначенного приговором суда в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года 3 месяца. (л.д. 22-24)

Решением ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета, административный надзор прекращен. (л.д. 25)

По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 23 дня. (л.д.33-34), что также подтверждается справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 32.

Как следует из характеристики УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, склонен к совершению преступления, в быту употребляет спиртные напитки. (л.д. 27)

По приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судимость у ФИО2 погашена в августе 2020 года.

ФИО2 является лицом, в отношении которого судимость не погашена, так как в соответствии с п.«в» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания (по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.)

Учитывая, что ФИО2 согласно сведений ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> был освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 1 год 3 месяца 23 дня судимость в отношении него погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ в период нахождения под административным надзором, и за которое он отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима, следовательно, он в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость у ФИО2 погасится ДД.ММ.ГГГГ, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика на срок три года подлежит удовлетворению - на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом суд полагает целесообразным указать, что исчисление срока будет происходить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с учетом положений п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Обоснованных возражений на данные требования административным ответчиком суду не представлено.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом перечня административных ограничений, установленных в указанной норме закона, с учетом характеристики административного ответчика, данных о его личности, иных доказательств, исследованных судом, того обстоятельства, что ФИО2 является лицом, в отношении которого в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, требования административного истца об установлении ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в части явки 1 раз в месяц в ОМВД России по <адрес> (по месту жительства, пребывания или фактического нахождения) для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Оснований для удовлетворения требования в части запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд не находит.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 186, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока считать со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в ОМВД России по <адрес> (по месту жительства, пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения, которая будет изготовлена 12.03.2021.

Судья И.Н. Шатаева