Постановление № 5-998/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-998/2020

Дело № 5-998/2020

УИД 48RS0001-01-2020-005827-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 16 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда города Липецка Кацапова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее непривлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04 февраля 2020 года в 16часов 10 минутв гараже №13 ряд 24 гаражного кооператива «За рулем 2» линия 24 гаражного кооператива «За рулем-2», расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Циолковского, д. 22БФилонов М.А.в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществил реализацию принадлежащей ему спиртосодержащей пищевой продукции – 20 бутылок жидкости объемом по 0,5 л. с этикеткой «водка Чистое серебро» по цене 80 руб. за единицу, что не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину признал, подтвердив в судебном заседании обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В силу части1статьи14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхрозничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальнымпредпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

04 февраля 2020 года в 16 часов 10 минут в гараже № 13 ряд 24 гаражного кооператива «За рулем 2» линия 24 гаражного кооператива «За рулем-2», расположенного по адресу: <...> ФИО1 в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществил реализацию принадлежащей ему спиртосодержащей пищевой продукции – 20 бутылок жидкости объемом по 0,5 л. с этикеткой «водка Чистое серебро» по цене 80 руб. за единицу, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился;

- рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 04 февраля 2020 года;

- протоколом осмотра места происшествия от 04 февраля 2020 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04 февраля 2020 года;

- объяснениями ФИО5 от 04 февраля 2020 года, из которых следует, что он в гараже № 13 ряд 24 гаражного кооператива «За рулем-2» приобрел у ФИО1 20 бутылок водки «водка Чистое серебро» по 0,5 л. за 1 600 руб.;

- объяснениями ФИО1 от 04 февраля 2020 года, в которых он указал, что осуществил реализацию водки «водка Чистое серебро» в количестве 20 бутылок по 0,5 л.;

- заключением эксперта №462 от 18 февраля 2020 года, в соответствии с которым в представленных на исследование бутылках находятся спиртосодержащие жидкостиобъемом по 500см? и крепостью 32,7% об., не соответствующие требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»по проверенным органолептическим показателям (наличию посторонних включений), а также заниженной крепости, завышенной щелочности (по 5,9 см?) и отсутствию купажной добавки (сахарного сиропа), предусмотренного рецептурой. Представленные на исследование жидкости содержат в своем составе в виде микропримесей метанол (0,001% об.);

- заключением эксперта № 2-336/4-20 от 24марта 2020 года, согласно которому в представленные жидкости содержат этиловый спирт в количестве по 32,7% об. и в виде микропримесей метанол (0,001% об.); употребление внутрь не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта;

- фотоизображениями;

- иными материалами дела.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательствне выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. без конфискации спиртосодержащей продукции, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (часть 13 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2).

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 10.2Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 этой статьи, и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую продукцию – 20 бутылок с этикеткой «водка Чистое серебро»объемом по 0,5 л.

С учетом вышеприведенных норм, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере30 000 рублей.

Спиртосодержащую продукцию – 20 бутылок с этикеткой «водка Чистое серебро»объемом по 0,5 л.уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, БИК 044206001, КБК 18811601141010171140, УИН 18880348200086065001.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья