Решение № 2-558/2020 2-558/2020~М-457/2020 М-457/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-558/2020

Гр.дело №


Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о праве на досрочную страховую пенсию

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о праве на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, настаивая на иске, суду пояснил, что истец обратился в УПФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № и 2. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине нехватки требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы в АО «ЗЭЛТА» в должности ученика прессовщика горячего стекла по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласен, т.к. в трудовой книжке истца имеется запись о занятости в должности предусмотренной подразделом 1150101а-13406 раздела ХV списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Не включен в стаж период работы в ЗАО «Клин-Стеклотара» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не подтверждается постоянная занятость не менее 80% рабочего времени. Не включен отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ Также не включены периоды работы в ООО «Запрудня-Стеклотара» в должности слесаря ремонтника 4 разряда, постоянно занятого на горячих участках работ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прогул, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственные обязанности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден характер выполняемой работы, с чем истец не согласен, т.к. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в службу механика цеха производства стеклотары слесарем – ремонтником постоянно занятым на горячих участках работ 4 разряда и работал там до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – забастовка и прог<адрес> не согласен с невключением данного периода в стаж, т.к. в этот период он выполнял свои трудовые обязанности в полном объеме, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда не было производства,с чем истец также не согласен, т.к. из трудовой книжки следует, что истец выполнял свои трудовые обязанности в полном объеме до дня увольнения. Факт работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, подтверждается записью в трудовой книжке, уточняющей особые условия труда. С ДД.ММ.ГГГГ для определения права на назначение пенсии работникам, занятым в производстве всех видов стекла, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанного списка следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ. Исключение указанных периодов работ из специального стажа истца считает неправомерным. Просит признать решение ГУ УПФР № по <адрес> и МО незаконным и обязать ГУ УПФР № по <адрес> и МО включить указанные периоды в страховой стаж и обязать ГУ УПФР № по <адрес> и МО назначить истцу страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признал и пояснил, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, т.к. отсутствовал специальный стаж 6 лет 3 месяца. Периоды, которые были исключены, не заявлены работодателем, как льготные периоды. Специальный стаж истца составил 6 лет 2 месяца 1 день. Считает требования истца необоснованными и просит в них отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с позицией 2190100а-18599 пункта "а" подраздела 8 раздел ХУ111 Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари - ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что имеет необходимый специальный стаж для ее назначения.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение /л.д.9-10/. В специальный стаж истца зачтено 6 лет 2 месяца 1 день, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. При этом, из специального стажа истца исключены периоды, указанные в уведомлении /л.д.10/, в т.ч периоды работы истца в ООО Запрудня-Стеклотара в должности слесарня-ремонтника 4,5 разряда, занятого на горячих участках работ и участках подготовки шихты, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности ученика прессовщика горячего стекла в ОАО «ЗЭЛТА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем не согласен истец, ссылаясь на то, что в указанные периоды работал на горячих участках работ в должностях, предусмотренных Списком № и 1. Просит включить данные периоды в его специальный стаж и назначить досрочную пенсию с момента обращения и возникновения права на нее.

Суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, считает доводы и требования истца обоснованными.

При этом, установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

Таким образом, работодатель представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Однако, никаких доказательств, помимо трудовой книжки с записями о работе в указанных должностях, истцом не предоставлено и характер работы в спорные периоды ничем не подтвержден. Предприятие ликвидировано, никаких документов в архив не передавало, что не оспаривается.

То обстоятельство, что работодатель первоначально заявил спорные периоды работы истца ООО «Запрудня-Стеклотара» льготными, а после проведенной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц, предоставил исправленные индивидуальные сведения, такими доказательствами не являются. Акты проверки подписаны руководителем предприятия/л.д.61-81/ без замечаний и исполнены, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, где спорные периоды в качестве льготных не указаны /л.д.55-57/.

Таким образом, льготный характер работы истца не подтвержден работодателем, который предоставил в ПФ исправленные индивидуальные сведения в отношении истца по спорным периодам без кода льготной работы /л.д.55-57/.

При таких обстоятельствах, законных оснований для включения спорных периодов работы истца в ООО «Запрудня-Стеклотара» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не имеется.

Списком №, утвержденным Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом ХУ (1150101а-16991) право на досрочную пенсию предусмотрено для прессовщиков горячего стекла. Для учеников прессовщиков такого права не предусмотрено, в связи с чем не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в должности ученика прессовщика горячего стекла ОАО «ЗЭЛТА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные не включенные периоды истцом не оспариваются. Поскольку специальный стаж истца менее 6 лет и 3 месяцев, права на досрочную страховую пенсию он не имеет.

При таких обстоятельствах, суд оставляет иск ФИО2 к УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО2 к УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Мособлсуд через Талдомский районный суд.

Судья Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.