Постановление № 5-136/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-136/2024

Дело № 5-136/2024

УИД: 91RS0006-01-2024-001113-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2024 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Гусева Оксана Александровна (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности: гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, ФИО2, на миграционном учете не состоит фактического места пребывания на территории РФ не имеет, паспорт гражданина ФИО2 серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекался,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу: <адрес>, в административном здании отдела по вопросам миграции, выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения который въехал на территорию Российской Федерации с целью визита «Работа», а именно по состоянию на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находился на территории Российской Федерации, не исполнил обязанности иностранного гражданина прибывшего в РФ, выразившееся в том, что иностранные граждане прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок превышающий девяносто календарных дней, обязаны пройти медицинское освидетельствование, а также пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Таким образом, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыв в РФ с целью осуществления трудовой деятельности, в течении тридцати календарных дней обязан был пройти медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушил пп. 4.6 п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.02.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 13,18 Федерального закона от 01.07.2021 года № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации.

В суде ФИО3, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО3, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 8 Федерального закона).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N115-ФЗ).

Согласно абз.2. п.13 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно абз.3 п.18 ст.5 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 № от 10.04.2024г.; письменными объяснениями ФИО3, информацией представленной отделом по вопросам миграции, рапортом.

Таким образом, в действиях ФИО3, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судебным рассмотрением не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО3, который ранее к административной ответственности не привлекался, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу необходимости и соразмерности назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением его за пределы российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. ч.6, 7 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

п о с т а н о в и л:

Гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес>, ФИО2, на миграционном учете не состоит фактического места пребывания на территории РФ не имеет, паспорт гражданина ФИО2 серии FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Бахчисарайскому району) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 910401001, ОКТМО 35604000, р/с <***>, наименование банка получателя платежа: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, кор.счет 03100643000000017500, КБК 18811601181019000140, УИН 1880491242011964518, назначение платежа: административный штраф.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – ОМВД России по Бахчисарайскому району.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена по адресу: <...> этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Гусева