Решение № 2А-3798/2017 2А-3798/2017~М-3359/2017 М-3359/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-3798/2017

Дело № 2а-3798/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Алымовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чита к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России N 2 по г. Чита обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N2 по г. Чита.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику выставлено требование № об уплате налога, пени, штрафа срок исполнения которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о взыскании налогов, пеней за счет имущества должника. Сумма задолженности по данному постановлению всего составляет <данные изъяты>, в том числе налогов <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, штрафов <данные изъяты>

На момент обращения с административным иском, требования решения ФИО1 не исполнены, связи с чем налоговый орган просил суд вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть иск без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете как предприниматель без образования юридического лица.

ФИО1 представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 АВ. было вынесено решение № о привлечении к административной ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 122 НК РФ. По результатам камеральной проверки ФИО1 было предложено уплатить штраф в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты>,недоимку <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выстано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу, пени. Требование ФИО1 не исполнено.

В порядке ст. 47 НК РФ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако административным истцом не представлены доказательства обращения к судебным приставам для возбуждения исполнительного производства, направления и вручения должнику требования о добровольном исполнении обязательств, содержащихся в решении, обращения взыскания на имущество, денежные средства, причины не исполнения решения.

При отсутствии вышеуказанных доказательств невозможно сделать вывод об уклонении должника от исполнения обязанности, возложенной на него на основании решения налогового органа.

Сам по себе факт наличия задолженности по решению налогового органа без установления в действиях должника уклонения от исполнения обязательства не может являться основанием для ограничения его права на выезд за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чита к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Копеистова О.Н.

В окончательной форме решение принято 29 июля 2017 года

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-3798/17