Решение № 2-1587/2018 2-1587/2018~М-1575/2018 М-1575/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-1587/2018

Дело № 2-1587


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 г.

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении пенсии, указывая, что обратилась к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении пенсии, ответчиком не включен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 09 дней)

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в своем письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без его участия, на требованиях настаивала.

Представитель Пенсионного фонда в г. Чайковском в судебном разбирательстве возражал по заявлению по доводам, указанным в решении комиссии от 27.08.2018г по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Иск подлежит удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истица принята в порядке перевода в МЛИУ «Чайковская ЦГБ» в Прикамскую амбулаторию на должность зубного врача (л.д.7).

19.07.2018г ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском (межрайонное) о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии от 27.08.2018г ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа осуществления лечебной и иной деятельности (л.д.11).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2014года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Аналогичная норма содержалась в ФЗ-173 «О трудовых пенсиях».

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Нормативные правовые акты, которые регулировали пенсионное обеспечение медицинских работников за выслугу лет за периоды работы до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации 29 октября 2002 года N 781, не утратили силу и применяются при назначении досрочной пенсии по нормативам подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ в части, не противоречащей этому Закону.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством для досрочного назначения пенсии медицинским работникам имеет совокупность обстоятельств: осуществления гражданином лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; осуществление такой деятельности в учреждениях здравоохранения; осуществление такой деятельности в течение названного в законе срока.

Согласно правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, установлено, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 09 дней) подлежит включению в специальный стаж работы истца на основании следующего.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 09 дней) ФИО1, работая в МЛПУ «Чайковская ЦГБ» в Прикамской амбулатории на должности зубного врача, находилась на курсах повышения квалификации, за этот период за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, решением комиссии от 27.08.2018г курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж. Специальный стаж истицы на момент подачи заявления составляет <данные изъяты>. Истец претендует на его включение.

С учетом изложенных правовых норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом спорного периода времени в льготном исчислении у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 193,194, 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 09 дней)

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд со дня составления мотивированного решения.

Судья: