Решение № 2-2704/2018 2-2704/2018~М-1896/2018 М-1896/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2704/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 16 июля 2018 года.

Дело № 2-2704/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием представителя истца администрации г. Владивостока по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Владивостока к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, третье лицо ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО3 по факту самовольных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения № 15 в многоквартирном доме <адрес>. Собственником вышеуказанного жилого помещения является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 апреля 2018 года №25/000/002/2018-100317. Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, уполномоченным органом не принималось. Таким образом, согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка в указанной квартире являются самовольными. Специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока была проведена проверка по факту наличия или отсутствия самовольной перепланировки (переустройства) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В акте проверки от 12 декабря 2017 года отражено, что к жилому <...> пристроен балкон. В отношении ответчика 12 декабря 2017 года было вынесено предписание № 29/3-9 с требованием в срок 1 месяц со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее планировочное состояние. Факт неисполнения предписания от 12 декабря 2017 года № 29/3-9 подтверждается актом проверки от 19 марта 2018 года, составленным специалистами администрации г. Владивостока. Разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома № 8б по ул. Фадеева в г. Владивостоке уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания, путем пристройки балкона, прилегающего к квартире <адрес>, также не согласовывалось.

Просит обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно пристроенного к фасаду дома <адрес> балкона, прилегающего к квартире № 15, за свой счет в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2004 (БВС № 4, 2005).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Таким образом, в силу ст.ст.113-118,167,233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 24 ноября 2017 года в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО3 по факту самовольных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения № 15 в многоквартирном доме <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 апреля 2018 года №25/000/002/2018-100317, собственником вышеуказанного жилого помещения является ФИО2

Из части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 3 статьи 36 и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме.

Актом проверки от 12 декабря 2017 года подтверждается, что к жилому помещению № 15 в доме <адрес> пристроен балкон.

12 декабря 2017 года в отношении ФИО2 администрацией г. Владивостока вынесено предписание № 29/3-9 с требованием в срок 1 месяц со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее планировочное состояние.

Факт неисполнения предписания от 12 декабря 2017 года № 29/3-9 подтверждается актом проверки от 19 марта 2018 года, составленным специалистами администрации г. Владивостока.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Наличие у истца титула собственника жилого помещения не дает ему права на самовольное произведение строительных работ, в результате которых происходит не просто видоизменение объекта недвижимости, а возникновение новых объектов.

Судом установлено, что разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома <адрес> уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания, путем пристройки балкона, прилегающего к квартире <адрес>, также не согласовывалось, доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчиком без разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции, что противоречит действующим строительным нормам и правилам, и нарушает права и законные интересы собственников помещений в данном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

В связи с чем, с учетом объема работ, которые следует выполнить ответчикам, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – в течение 1 месяца после вступления решения суда в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г. Владивостока к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, третье лицо ФИО3– удовлетворить.

Обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно пристроенного к фасаду дома <адрес> балкона, прилегающего к квартире № 15, за свой счет в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием уважительности причин неявки в суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Ундольская