Постановление № 5-80/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-80/2019

Дело №5-80/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2019 года <...> «а»

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении <данные изъяты> ФИО1 ФИО6, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, будучи начальником <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, допустил непредоставление в установленный срок отчета по форме 1-ОЛ за III квартал 2018 года в Министерство лесного и охотничьего хозяйства <адрес изъят>, тем самым нарушил требования статей 45, 88 Лесного кодекса РФ, пункта 2 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09 марта 2017 года №78.

Данное нарушение было выявлено сотрудниками Министерства <дата изъята>.

На судебное заседании ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой, уважительных причин неявки суду не сообщил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ – непредставление сведений (информации), не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Согласно пункту 1 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, являющегося приложением <номер изъят> к приказу Минприроды России от 09 марта 207 года №7, Отчет об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее - Лесной кодекс) использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 данного Порядка, отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Из представленной материалами дела копии договора <номер изъят> от <дата изъята> следует, что Министерство лесного и охотничьего хозяйства <адрес изъят> предоставляет в аренду лесной участок, находящийся в по адресу: <адрес изъят>, Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>».

Согласно приказу <данные изъяты> ФИО5 от <дата изъята> №<номер изъят>, ФИО1, будучи инженером земельно-имущественной службы Аппарата управления, временно назначен на должность начальника данной службы.

В соответствии с положениями должностной инструкции начальника службы земельно-имущественной службы <номер изъят>, утвержденной начальником Ромашкинского РНУ ФИО5, лицо обеспечивает современное представление установленной отчетности.

Должностное лицо ФИО1 в силу указанных положений обязан был предоставить отчет по форме 1-ОЛ за III квартал 2018 года в Министерство лесного и охотничьего хозяйства <адрес изъят> до <дата изъята>. Следовательно, с указанной даты надлежит исчислять срок привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек <дата изъята>.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении начальника <данные изъяты> ФИО1 ФИО7 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Федорова А.Л.